新华社北京12月7日电题:推动经济运行全面改善,实现质量有效提升和数量合理增长——从中共中央政治局会议看2023年中国经济工作新动向
新华社“新华视点”记者
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,做好经济工作至关重要。12月6日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究2023年经济工作,明确“稳中求进工作总基调”,强调“推动经济运行总体向好,质量有效提升,数量合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局”。
中共中央政治局会议指出,做好明年经济工作,要以习近平金平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,扎实推进中国现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,全面准确贯彻新发展理念,加快构建发展新格局, 着眼于推动高质量发展,更好地协调疫情防控和经济社会发展,更好地协调发展和安全。
“这次重要会议,研究部署全面贯彻落实党的二十大精神开局之年的经济工作,对于稳定发展预期、提振市场信心、激发全社会创业活力具有重要意义。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董郁说。
7日,国务院联防联控机制综合组公布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》,明确科学准确划分风险区域,进一步缩小核酸检测范围,降低频率。具备居家隔离条件的无症状感染者和轻症病例,一般采取居家隔离等十项优化措施。
董郁表示,当前稳增长的任务非常重要,中共中央政治局会议强调了稳增长、稳就业、稳物价的重要性。落实好这次会议精神,更好地统筹疫情防控和经济社会发展,有利于进一步释放经济社会活力;更好地统筹发展和安全,有效防范和化解重大风险,有助于为高质量发展创造更好的条件,实现中国经济质量的有效提升和数量的合理增长。
加强各项政策协调,形成推动高质量发展的合力。
中共中央政治局会议指出,明年要坚持稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各项政策协调,优化疫情防控措施,形成合力,共同推动高质量发展。
今年以来,中国积极贯彻去年底中央经济工作会议精神,及时果断出台一揽子稳定经济政策和连续措施,努力确保市场主体稳定就业和物价,为稳定经济市场提供了有力支撑。
中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇表示,明年中国经济运行仍将面临挑战。会议明确加强各项政策的协调配合,有利于保持政策的力度和力度,聚焦重点领域,继续发力,确保明年经济平稳发展,实现合理增长。
中共中央政治局会议强调,积极的财政政策应加强以提高效率,稳健的货币政策应精确而有力,产业政策应同时发展和安全,科技政策应注重自力更生和自我完善,社会政策应牢牢坚守民生底线。
“落实好本次会议精神,进一步优化各项政策的着力点和实施方式,发挥合力,有利于稳定市场预期,提振市场信心。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。
全面深化改革开放,大力提振市场信心。
中共中央政治局会议指出“全面深化改革开放,大力提振市场信心”;我们要切实落实“两个毫不动摇”,增强我国社会主义现代化建设的动力和活力。
上海金融与发展实验室主任曾刚指出,通过建设高水平的社会主义市场经济体制,为各类市场主体创造良好发展环境,坚定不移落实“两个毫不动摇”,优化民营企业发展环境,进一步激发各类市场主体活力,稳定发展预期,提振发展信心。
会议还提出,推进高水平对外开放,加大吸引和利用外资力度。
“当前,世界经济复苏不确定性上升,中国坚定推进高水平对外开放,说明自己有一点实力、市场潜力和政策合力,对提振市场信心有重要作用。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾说。
今年以来,中国以开放之势积聚发展潜力,吸引外资保持两位数增长,外贸出口表现出较强的韧性,成为稳定经济增长的重要引擎。
“更加积极地吸引和利用外资,是有条件的,也是必要的.”顾表示,外资具有连接中国和世界的独特优势,对于加快构建发展新格局,以高水平开放进一步推进深层次改革,推动经济高质量发展具有重要意义。
着力扩大内需,加快构建现代产业体系
中共中央政治局会议指出,“要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来”,并强调“要努力扩大内需,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。
由投资和消费构成的内需是经济增长的“主引擎”。“消费是最终需求,是经济发展的基本动力。扩大有效投资,短期有利于扩大内需,长期有利于提高有效供给能力和改善供给质量,从而引领和创造新的需求,促进供求良性循环的形成,增强国内循环的内生动力和可靠性。”中国宏观经济研究院研究员王云说。
中共中央政治局会议强调,要加快建设现代产业体系,提高产业链供应链的弹性和安全水平。
董郁说,现代工业体系是一个现代国家的物质支撑。贯彻落实政治局会议精神,加快科技自主创新,实施产业基地改造工程和重大技术装备研究工程,切实补齐短板、锻造长板,不断夯实产业基础能力,不断提高我国产业链供应链的韧性和安全水平。
把握民生底线
保障和改善民生是经济社会发展的重要目标。会议强调,要统筹保障重要民生商品供应稳定和煤电油气运供应,关心困难群众生产生活,保障农民工工资支付,狠抓安全生产和防灾减灾,维护社会和谐稳定。
“面对疫情影响和经济下行压力,中共中央政治局会议进一步强调民生底线,围绕重点领域和薄弱环节进行周密部署,体现了稳增长、稳就业、稳物价,做好民生保障的决心和信心。”中国首席经济学家论坛理事王军说。
一分部署,九分落实。中共中央政治局会议明确指出,要加强党对经济工作的全面领导,全面学习领会贯彻党的二十大精神,完善党中央重大决策部署的贯彻落实机制。要坚持真抓实干,激发全社会创业活力,让干部敢办事、地方敢冲、企业敢办事、群众敢主动。
“会议突出了‘落实’,即通过全面落实党中央重大决策部署,调动各方面积极性,促进经济社会持续复苏发展,释放了提振市场信心的强烈信号,为全面落实党的二十大精神提供了重要指导。”王军说。(记者、沈澄、王、叶、谢、刘慧)
来源:新华网
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