税务 三个着力点，税务系统三基建设

(图为邵阳市税务局定期组织年轻干部开展业务读书会)

要盖房子，先把地基处理好。2021年是第十四个五年计划的第一年。国家税务总局邵阳市税务局围绕国家税务总局“新、精、进”的要求和湖南省税务局“夯实基础、夯实基础年”的要求，提升领导力，强化执行力，增强战斗力)在工作思路的指引下，抓好党史学习教育、干部队伍建设、税收征管改革，以“打牢基础、建优队伍”推动税收高质量发展。

筑牢思想基础，搞好党建“必修课”

“王水红四代，牢记党的恩情，赤诚守护红军墓。我们纳税人也是在守护和传承，走好我们这一代人的长征路。”10月14日，继《我要给党说》短视频在微信朋友圈走红后，邵阳市税务局、洞口县税务局联合制作的党史学习教育专题片《传承》再次获得总局微信官方账号及相关媒体推荐，党史学习教育正在有条不紊地推进。

今年，邵阳市税务局坚持政治先行，狠抓党建铸魂，以党史学习教育为切入点，以各党支部为阵地，紧紧围绕“学历史讲清楚、学历史增信任、学历史敬道德、学历史练觉悟”的总要求，在红色精神的洗礼中夯实思想基础，筑牢战斗堡垒。

该局深入推进专题学习，持续加强理论武装和党性教育。市局党委中心组充分发挥领导学员的示范作用，先后进行了4次专题研讨。机关和基层党支部纷纷进行专题学习讨论，组织生活会，撰写学习体会文章900余篇。与此同时，该局举办了“传承红色基因、守纪律守廉洁”“回顾党的历史、保持初心、圆梦青春”“认清这个道理”微党课竞赛等多种学习竞赛。知史、爱党、爱国的良好风尚在全市税务系统蔚然成风。

此外，重访邵阳红色革命旧址、百名青年干部诵读百部红色经典、举办“光明的心——我和我的支部”故事分享会、征集评选“潇湘来信”、“红军墓守护者”开展青年税收工作常态化“第一岗课”等各种教育活动，让邵阳税务党员干部尝到了“信仰的滋味”，传承了真理的火炬。

从机关到基层，从领导到干部，邵阳市税务局加强政治领导，高标准落实，高质量推进党史学习教育，引导全市税务干部筑牢听党指挥、担当使命的思想基础，取得了扎实成效。今年3月，该局被评为2020年市级机关党建宣传工作先进单位。市局在全市“学习力”党史学习才艺挑战赛中获得第一名，在全省税务系统庆祝建党100周年红色故事征集文艺汇演中获得第二名，在全省税务系统党史知识竞赛和党建业务大赛中获得第二名。

夯实人才基础，为团队下好一盘棋。

人才是强大团队的基础，也是提高税收的伟大计划。邵阳市税务局按照国家税务总局“带好队伍，做好税收工作”的目标，坚持以人为本，围绕提高领导能力、强化执行力、增强战斗力的“三力”要求，以领导、中层干部、普通干部三个层次为重点，突出优结构结合，提升过硬技能素质，不断激活队伍“一盘棋”，在全市系统形成了勇于担当、干事创业的浓厚氛围。

“要通过建立好的机制、搭建好的平台、选拔好的干部，来发掘任用那些肯干、实干、成功的干部。”邵阳市税务局党委书记、局长林吟表示，该局着眼税收长远发展，确立“重基层、重实践”的导向，匹配各级领导班子结构，加大年轻干部培养使用力度。其中，部门主任、副主任平均年龄分别由选调前的55岁、49岁下降到48岁、47岁；县市区局“一把手”50岁以下占75%，党委“领头雁”和中层干部“中流砥柱”作用进一步发挥。

该局积极为优秀干部搭建锻炼平台。通过提升机关、调度基层、同级沟通等方式科学调配人才，机关与基层沟通达49.57%，最大限度地实现了资源的合理配置，有效促进了干部多岗位、多地域、多层次培养。同时，该局从上级制定选拔方案，严格把关工作程序，切实完善考察机制，面向全市系统公开选拔23名优秀年轻干部，为他们提供更广阔的成长舞台。

“这次评选不拘一格，既考核综合业务水平，又重视平时的工作表现和成绩。我要真心感谢组织提供的平台，我会一直怀着感恩的心前行，不辜负时代的新机遇，不辜负自己。”在评选论坛上，邵阳市税务局新人吴真诚地说。

面对新时代税收发展的要求，税务干部必须努力学习，努力工作，努力修养，切实增强基本能力，磨砺过硬本领邵阳市税务局监事长李建平强调，该局坚持以思想升华人、以教育塑造人、以榜样激励人、以文化陶冶人，提炼邵阳税务文化，抓好干部教育培训，树系统先进典型评选，切实营造向上向善、美和谐统一、同堂促税的价值理念和文化氛围。今年，该局4个基层局分别获得6个国家级荣誉称号，1名基层干部获得“全国税务系统百名税务局长(书记)”荣誉称号。

(图为在“千名党员进企业”活动中，国家税务总局武冈市税务局干部走进湖南康轩科技有限公司生产车间，深入了解企业生产流程和经营情况，进行税收优惠政策点对点指导。)

夯实征管基础，练好主业“基本功”

“参与人员1400余人，联系企业2300余家，走访3900余人次，收集各类问题建议1142条”。这一系列数字来自邵阳市税务局的“千名党员企业”活动。今年，围绕进一步深化税收征管改革的意见，该局组织千名党员先锋深入企业，开展“滴灌式”精细服务，解决企业纳税人最直接、最关心、最现实的问题，赢得了社会各界的一致好评。

“为确保《意见》的贯彻落实，我们围绕‘四个精细化’的目标，筑牢征管基础，切实做好税收工作的主业。比如在精细化服务上，除了‘千名党员进企业’活动，我们还通过‘税务咨询专家组’、‘电子税务局推广’等措施，以精细化服务提升工作效率，有效提升税收征管效率。”邵阳市税务局党委委员、副局长赵文华介绍。

在提供良好服务的基础上，该局进一步推进精准执法，推动落实行政执法“三项制度”、“首违不罚”制度和重大案件说明理由制度，引导和支持纳税人理性表达诉求、依法维护权益，切实增强税收执法公信力，坚决防止粗放式、选择性和一刀切式的随意执法。

在深化税费诚信共治方面，该局创新性地以税收综合信息平台建设为抓手，深化涉税信息应用，建立健全税收共治体系，逐步探索出“政府主导、财税主导、部门协作、信息支撑”的新思路，打造全市税收综合信息平台。据了解，截至10月底，该局已完成322个涉税信息采集接口的研发和85项功能设计，汇总47个行政事业单位的综合财税信息2658万条，为平台提供了强大的涉税大数据支撑。

为实现精准监管，邵阳市税务局从精准分类施策、精准依法治税两个方面建立了新的税收监管体系。该局按户收集税收风险信息，分类实施风险应对。今年已完成864项税务风险应对任务，消除风险疑点155个。该局以打击骗税为重点，严厉打击“假企业”、“假出口”、“假申报”等涉税违法行为，形成了持续打击骗税等涉税违法行为的高压态势，营造了公平公正的税收征管环境。

“只有夯实基础，才能行稳致远。我们将继续以党建铸魂、聚人才、以改革聚能量，抓好‘三基三力’，打牢治局基础，一年接着一年干，推动各项工作再上新台阶，高质量、高精神推进新发展阶段邵阳税收现代化。”树木线条表示法。

潇湘晨报记者马藤子通讯员小江浩史瑞琪罗淑爱