湘西检察，新时代湘西检察样本

编者按： 为深入学习贯彻全省检察长研讨班精神、全州政法系统政治轮训暨全州政法干警大会精神，进一步提高思想认识，凝聚奋进力量，接续打造中国式现代化的新时代湘西检察样本。根据州检察院党组研究决定，州检察院各位院领导、各县市检察院检察长带头学习领会叶晓颖检察长讲话精神、虢正贵书记专题党课及何锋书记廉政教育报告精神，在深入学习的基础上，结合工作实际谈体会、谈感想、谈打算。通过领导带头学习的方式，充分发挥示范引领作用，努力将全体检察干警的学习热情转化为推动工作的强大动力。

州检察院党组书记、代理检察长 李丽

近期，全省检察长研讨班和全州政法干警大会先后召开。叶晓颖检察长的讲话深刻阐明了事关湖南检察事业长远发展的系列问题，既有“怎么看”的认识论，又有“怎么干”的方法论，明确了当前和今后一个时期湖南检察工作发展的目标任务和方法路径。虢正贵书记在与州直政法机关主要负责人集体谈心谈话会上的讲话和在全州政法干警大会上的专题党课，从始终坚持党对政法工作的绝对领导，加快推进政法工作现代化、更好服务和保障现代化新湘西建设，坚持全面从严管党治警、打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的高素质政法铁军等三个方面提出了具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一要增强从政治上看的主动，磨砺绝对忠诚品格。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，坚持从政治上着眼，时刻牢记检察机关是党绝对领导下的政治机关的第一属性，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规要求，重大事项、重要案件及时向州委、州委政法委请示报告。

二要强化为大局服务的自觉，提升勤学善谋能力。抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，进一步加强党的创新理论武装，掌握其中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，牢记围绕中心服务大局工作要求，自觉把检察工作放到经济社会发展大局中谋划和推进，把讲政治与讲法治结合起来，把执行党的政策与执行国家法律统一起来，全面履行检察职能。

三要坚定为人民司法的使命，严守执法为民初心。把“为人民司法、让人民满意”作为一切检察工作的出发点和落脚点，深刻把握“高质效办好每一个案件”的深刻考量、丰富内涵和实践要求，努力提供更多更优质的让人民群众可感受、能体验、得实惠的检察产品，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四要扛牢为法治担当的责任，提升法律监督质效。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见、州委十二条措施，依法履行法律监督职责，着力推动“四大检察”全面协调充分发展。充分发挥检察机关在推动社会治理、基层治理、诉源治理等方面的职能作用，协同抓好依法治州、平安建设、信访维稳、安全生产等重点任务，助力建设更高水平的平安湘西、法治湘西。

五要保持永远在路上的清醒，擦亮清正廉洁本色。自觉肩负起全面从严管党治检的政治责任，把“铁规禁令越往后越严”的要求贯穿检察机关党的建设、履职办案和队伍建设全过程，严格履行好党组书记第一责任人责任，持续完善检察机关推进“三不腐”机制，以自身净确保自身硬。始终坚持“零容忍”态度，坚决支持配合纪检监察机关查处检察人员违纪违法问题，打造忠诚干净担当的湘西检察铁军。

州检察院党组成员、副检察长 符大碧

叶晓颖检察长和虢正贵书记的重要讲话统揽全局、内涵丰富、阐述精辟，充分体现了对习近平总书记关于政法工作系列重要讲话重要指示精神的深刻认识和精准把握，对于推进新形势下检察工作发展、加强检察队伍建设具有很强的针对性和指导性，我们要传达好、学习好、贯彻好。

一是聚焦政治站位提升，坚决把党对检察工作的绝对领导落到实处。全面依法治国必须在党的领导下推进，检察机关作为中国特色社会主义法治的建设者、捍卫者，必须旗帜鲜明地坚持党的绝对领导。坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，将“十一个坚持”要求融会贯通到检察工作全过程各环节，更好助推法治国家、法治政府、法治社会建设。

二是聚焦平安湘西建设，坚决把实现中国之治的任务目标落到实处。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要围绕国家治理体系和治理能力现代化目标，主动融入“大治理”格局，把制度优势转化为治理效能。坚持总体国家安全观，深度参与社会治安体系建设，坚决打击各类刑事犯罪，建立扫黑除恶长效机制，着力解决影响社会安定、人民安宁的突出问题。贯彻宽严相济刑事司法政策，全面落实认罪认罚从宽、群众信访件件有回复制度，推动矛盾妥善化解、促进社会治理现代化。

三是聚焦高质量发展，坚决把服务“三区两地”、打造“五个湘西”的部署要求落到实处。我们要精准对接“十四五”发展规划和2035年远景目标，始终围绕服务保障党委政府中心工作和重大决策部署履职尽责。紧扣服务打造“三区两地”、建设“五个湘西”发展战略，严厉打击影响重大项目建设的违法犯罪，运用公益诉讼、检察建议等手段助力提升城市品质，以一流的法治化营商环境服务保障高质量发展。

四是聚焦司法理念转变，坚决把以人民为中心的根本立场落到实处。推进全面依法治国，必须把维护好人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点。我们要深化思想认识，新时代检察工作指导思想和监督理念既源于习近平法治思想的指引，又落脚于对习近平法治思想的贯彻落实中，用“为大局服务、为人民司法”等理念引领检察办案。用心用力办好群众身边的小案，切实厚植党的执政根基。持续做好信访诉求办理、公开听证、司法救助、行政争议实质性化解等民生检察工作，抓好最高检发出的检察建议的落实，以求极致的要求把司法为民的政治责任、社会责任、法律责任落实好。

五是聚焦执法司法监督，坚决把维护社会公平正义的职责使命落到实处。要坚持在办案中监督，在监督中办案，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等突出问题，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。强化法律监督刚性，在监督广度和精度上下功夫，着力提升监督质效。依法查办司法工作人员相关职务犯罪，促进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。

州检察院党组成员、副检察长 印道波

根据州院党组的安排，本人认真学习了习近平总书记关于政法工作的重要指示和全国大检察官研讨班、全省检察长研讨班、全州政法干警大会精神，结合近期工作中的所思所想，谈两点个人体会。

一、新时代检察工作踏上新征程，作为检察人必有新担当

（一）从政治上看，检察机关承载着维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治的重大历史责任。这种责任根基于我们是党绝对领导下的，始终为国家、民族、人民谋发展、谋幸福的政治机关、司法机关的属性。始终与党和国家的目标、任务以及人民群众的需求同步，对党忠诚，永远跟党走是检察机关和检察人的政治底色。新时代新形势新任务新要求，检察机关也面临着新的机遇和挑战，求真务实、担当实干，推动检察工作高质量发展，以检察工作现代化更好地服务中国式现代化建设，是当今检察工作的主题和方向，责任重大，更时不我待。

（二）从法治上看，全面履行检察职能，把讲政治落实到监督办案、司法为民全过程。充分发挥“四大检察”职能作用，在法治轨道上护稳定、促发展、守民生、保善治是新时代新征程检察工作的鲜明特点。宪法赋予检察机关法律监督职能职责，检察机关是中国法治建设的中坚力量之一，某种程度上讲，作用尤为突出，责任更加重大。如何在新时代把握和运用好检察权，对检察机关和检察人提出了更新更高的要求，能否敢于迎难而上，充分履职，检验着各级各地检察机关和每一位检察干警的能力、勇气、品性和担当。

（三）“高质效办好每一个案件”是贯彻落实习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标的具体实践，也是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。监督办案是检察机关的主责主业，作为一名检察人，必须牢固树立“案比天大”的理念，以办案为中心，搞好案件办理、监督管理、保障服务等工作，目的就是一个，即把每一个案件都高质效的办好，体现司法的公平正义。作为一名分管案管工作的同志，要以正确的政绩观优化案件管理，尤其在案件考评工作中，既要强调有争先创优意识，也要强调不能好大喜功、急功近利甚至违背实事求是原则和司法规律进行案件管理，要把注意力放在整体工作提质增效上来。

二、要有新担当新作为，必须要有担当的能力、勇气和魄力

（一）要有担当精神和勇气。成就事业的关键还在于人，作为党的干部，作为检察人，身担新时代检察事业发展之责，不是轻轻松松轻而易举就能承担起这个责任的。除了努力工作外，还要敢于放下自己，甚至奉献牺牲自己。这两年我们通过党史学习教育，深感革命和发展是需要付出的，流血流汗甚至牺牲生命，无数革命先烈和党的优秀领导人的事迹不断激励着我们。任何一个时期任何一个领域的工作都是要讲奉献讲付出，都面临着新的斗争和风险，都要有随时为党和人民利益牺牲一切的思想准备。党性和人民的利益高于一切，因此任何时候当事业与个人利益有冲突时，必须即刻放下自己，不计个人得失。没有这种自我革命和敢于斗争的精神是干不成事业的。那些见了困难就绕着走，尽做表面功夫的人，是做不成事，经不起历史检验的。

（二）要有担当的能力。检察业务和队伍建设是高度专业化的工作，作为检察人特别是检察领导干部，没有基本的业务素养是根本胜任不了的。检察工作同时也是政治性极强的工作，没有过硬的政治素养可能会走入偏差，甚至犯错误。同时，工作方式方法也极端重要，还要有过硬的品德品质和作风。因此从事检察工作特别是检察领导工作的同志，需要较强的综合素质，不学习不提高甚至光吃老本，还盲目自大，随意而行，是根本挑不起这副担子的，只能把工作做砸，把队伍带偏，甚至造成极端不好的影响和难以估量的损失。

时代召唤着我们，我们不能辜负这个时代。

州检察院党组成员、副检察长 蒋巍

全省检察长研讨班是在推进新时代新征程湖南检察工作现代化过程中召开的一次十分重要的会议，叶晓颖检察长在研讨班上的讲话总揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有极强的思想性、理论性和指导性，为我们下步工作指明了方向、确定了路径、明确了要求。全州政法系统政治轮训暨全州政法干警大会深刻回答了当前全州政法工作“怎么看”“怎么干”的问题，虢正贵书记的专题党课及何锋书记的廉政教育报告，深入浅出、语重心长，为我们明确了当前和今后一个时期做好全州政法工作，深入推进全面从严管党治检的目标任务和方法路径。

面对新开局新任务，新一届州院党组提出了“接续打造中国式现代化的新时代湘西检察样本”的奋斗目标。当前，我们正处在起步发力的关键时期，必须认真学习贯彻全省检察长研讨班、全州政法系统政治轮训暨全州政法干警大会精神，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断转化为推动湘西检察工作高质量发展的强大动能。下一步，我将着重做好以下几个方面工作。

一、在加强政治建设上不断聚力。忠诚践行党的领导，既坚持党对检察工作的绝对领导，更自觉以检察履职维护和捍卫党的全面领导。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，做实一切检察工作首先“从政治上看”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。强化政治建设与业务建设深度融合，把讲政治与讲法治有机结合起来，把执行党的政策与执行国家法律统一起来，把讲政治落实到监督办案、司法为民各方面全过程，以法治思维、法治方式在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生。

二、在服务中心大局上切实给力。结合我分管的工作，主要是从六个方面着手：牢固树立总体国家安全观，立足检察职能，深入开展反分裂、反渗透、反颠覆、反恐怖斗争，坚决维护国家政治安全。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持打早打小、破案攻坚、源头治理、法治思维、正向引导，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。倡导和坚持“我们办的不仅是案件，而是别人的人生”，用心用情办理好人民群众身边的每一件“天大的事”，守护人民的心。加大未成年人司法保护力度，深入开展“利剑护蕾·2023”专项行动，从重从严惩处侵害未成年人的犯罪，特别聚焦老少边穷地区的留守儿童、困境儿童、事实无抚养儿童的司法保护救助。始终牢记检察机关在乡村振兴中的法治保障和驻村帮扶双重职责，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。发挥好办公室和研究室的检察“智库”作用，不断为推动湘西检察工作高质量发展辅政助力，建言献策。

三、在提升案件质效上自觉加力。落实“高质效办好每一个案件”要求，围绕实体、程序和感知三个维度，既通过履职办案实现公平正义，也让公平正义更好更快实现，还努力让人民群众真正、切实感受到公平正义。坚持“眼睛向内”，加强内部督察检查和对下业务指导，持续提升自身监督办案质量，通过完善机制增强跟进监督的韧性。全面准确落实宽严相济刑事政策，准确把握好“宽”和“严”两种政策取向，切实做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。把屁股端端地坐在老百姓的这一面，坚持人民情怀，坚持底线思维，深化释法说理，维护合法权益，妥善处理矛盾，严防出现“灰犀牛”“黑天鹅”事件。

四、在强作风树形象上持续发力。始终牢记“两个永远在路上”，时刻保持政治上的清醒坚定，切实把纪律规矩的外在约束转化为自我尊崇。坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，做政治上“明白人”、作风上“带头人”、组织上“老实人”、廉洁上“干净人”、责任上“担当人”。大力推进严格依法办案、公正司法，始终坚持法律面前人人平等，以检察机关严格执法、公正司法增强人民群众对法治建设的信心，自觉树立检察机关和检察干警的良好形象。进一步深化检务公开，落实全过程人民民主，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，让司法办案更加规范，检察公信更加提升。

州检察院副检察长 吴松

近期，全国大检察官研讨班、全省检察长研讨班相继举办，应勇检察长、叶晓颖检察长分别作了讲话。8月25日，全州政法干警大会召开，虢正贵书记、何锋书记结合湘西实际对政法工作提出了要求。自己认真学习领会几位领导的讲话精神，结合实际深入思考，很受启发，现谈几点感受和体会。

一、提高政治站位，对民事行政和公益诉讼检察的认识得到新提升

民事行政和公益诉讼检察点多面广，与人民群众紧密相连。及时了解群众意愿，回应民生关切，满足人民群众的需求，是习近平法治思想对民事行政、公益诉讼检察的内在要求，是为民司法的重要着力点，务必抓实做好。目前，民事行政和公益诉讼检察依然有较大的发展空间，应勇检察长提到了民事检察“不专”“不会”，行政检察“不敢”“不力”，公益诉讼检察“不精”的问题，我们都还不同程度地存在，要认真学习，深入领会，将职责使命和相关要求内化于心，在办案中学习成长、提升能力，做实工作。

二、坚持能动履职，在护航民生民利中彰显民事行政和公益诉讼检察担当

检察机关是国家法律监督机关，我们履职的重点理应围绕司法公正来展开。营造公平正义的法治环境，也是民生民利之本。高质效办好每一个案件是习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体实践，要依法充分履职，注重遵循法律精神，不乱监督，不滥监督，不自毁形象，不让刚性的检察监督职能打折扣，特别是要敢于以“诉”的确认体现司法的价值引领。要顺应民众期盼，突出重点履行好民事行政和公益诉讼检察职能。始终贯彻以人民为中心的发展思想，关注人民群众对安全、环境等方面的需求，保障人民群众“舌尖上”“脚底下”“头顶上”“钱袋子”的安全，把群众的诉求当成“自己的事”办实办好，把人民群众关注的问题作为办案重点，以解决老百姓的愁难困苦赢得社会认同。要自觉接受人民群众监督，不仅公正为民办案，而且虚心听取意见，改正不足，树立良好检察形象。

三、坚持服务大局，在湘西高质量发展中展现检察新作为

只有始终坚持围绕中心服务大局，开展的工作和取得的成效被广泛认同，检察工作才有生命力、才能体现价值。民事行政和公益诉讼检察要致力于我州重大战略的实施来谋划和推进。要紧紧围绕“推动经济发展在法治轨道上运行”，自觉融入营造更优的法治化营商环境，找准民事行政和公益诉讼检察监督切入点。紧紧围绕推进乡村振兴战略，解决人民群众急难愁盼，积极开展支持起诉、行政争议实质性化解等工作，惠民生，暖民心。紧紧围绕美丽湘西建设，把生态环境和自然资源保护领域作为公益诉讼的主战场，积极办理生态损害赔偿案件，深化自然资源行政执法与行政检察相衔接，常态化开展相关领域的非诉执行监督，以攻坚克难的生动实践助推我州治理体系和治理能力现代化。

州检察院检委会专职委员 李泽华

近期召开的全省检察长研讨班和全州政法干警大会，提出了如何在新时代新征程推动政法工作、检察工作现代化，更好服务和保障新湖南、新湘西建设。自己认真学习领会会议精神，深受鼓舞，进一步认识到了检察自侦工作，是检察机关的重要职能，是维护司法公正的重要手段，是加强法律监督工作的重要保障，进一步明确了高质效办好每一件司法工作人员相关职务犯罪案件的要求和举措。具体来讲，在办案中要做到几点：

一、坚持党的绝对领导，确保检察侦查工作正确政治方向

在侦办司法工作人员相关职务犯罪工作中，侦查人员要用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑，对党绝对忠诚，忠实捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。贯彻落实好《中国共产党政法工作条例》相关要求，严格执行职务犯罪要案党内请示报告制度，重大事项、重大案件及时向党委政法委报告，确保检察侦查工作正确的政治方向。

二、依法能动履职，全面提升侦查办案工作质效

坚持高质效办好每一个案件，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，既要通过履职办案实现公平正义，也要让公平正义更好更快实现，还要让人民群众真正、切实感受到公平正义。检察侦查关乎当事人“身家性命”，需要把每一个案件都办成能经得起历史和法律检验的铁案，把牢证据关、法律适用关、办案安全关，确保“立得住、诉得出、判得下、效果好”。

三、更新侦查理念，“在办案中监督、在监督中办案”

坚持侦查办案与纠错查违相结合，通过移送案件线索、提出纠正意见等方式，推动侦查办案与诉讼监督、纪检监察相互衔接相互促进。坚持诉源治理，通过开展警示教育、发出检察建议等方式，帮助发案单位堵漏建制，实现由个案办理到类案监督到系统治理的效果，做到综合一体履职。

四、健全一体化机制，确保检察机关侦查工作高质效开展

新时代检察机关侦查工作必须主动融入“四大检察”工作整体，通过规范检察机关内部领导监督配合机制，打造“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的一体化检察模式。自侦办案实行“集团作战”，务必树立大侦查观和“一盘棋”思想，着力抓好侦查一体化机制的建设与应用。充分激发基层院发现移送线索、参与调查核实、协助侦查办案的积极性。

五、夯实办案基础，加强检察侦查队伍建设

要按照自侦工作“只能加强不能削弱”的总原则，充分考虑案件类型、查办难度和发展需求，着眼补强力量、优化结构，切实选优配强侦查队伍。采取培训学习、实战练兵、导师带新人等方法，努力提升办案人员的办案能力和水平，坚持严管厚爱，筑牢廉洁从检底线，既压担子、压任务、压责任，又关心成长进步、帮助纾难解困，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，着力锻造一支敢于斗争，善于斗争，对党绝对忠诚、干净、担当的检察侦查队伍。

来源：湘西检察网

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