近日,中央下发通知,戳中了无数基层群众的痛处,在当地引起热议。很多人感叹终于有人注意到这个问题了!
文件
经中央领导同志同意,中央办公厅印发了《关于协调规范监督检查评估工作的通知》,旨在进一步改进工作作风,坚决克服形式主义和官僚主义,纠正监督检查评估工作过多过滥的问题。
主要有两个内容:
一是严格控制总量,实行计划管理。要从上级做起,严格控制总量和频次。中央和国家机关各部门原则上每年要进行一次全面督导检查考核,类似事项可以合并,涉及多部门联合组办,防止重复、层层加码、不能大做文章,经常面对县、村、厂矿、企业、学校,影响地方和基层单位正常工作。
第二,注重工作表现,改进方法。必要的记录和台账要看工作实绩,但不能一味要求基层填表、提交材料,单纯以留下的分数来判断工作质量,一布置就督促检查,一部署就考核。我们不应该搞装腔作势、官样文章和表面文章。
问题
为什么很多人为中央的这个文件叫好?因为它敲响了不遮丑不避短的门闩,针对当前监督检查中的形式主义、官僚主义,指出了名目繁多、频率过高、多次重复、重分数、轻成绩的问题。
很多基层单位的同事抱怨,现在大家都在忙着准备各种材料和文件,没有太多的时间干正事。
而且检查前要突击准备,检查中要小心翼翼,检查后要整改,然后出其不意的回头看。有时候上一个巡视组还没走,下一个巡视组又来了。单位的招待所不够住,整个工作都是围绕着检查展开的,经常要问责通报,压力很大。
除了季度、半年度、年终考核等常规检查外,上级部门还经常牵头组织各种专项检查。每年的工作就是从一个检查转到另一个检查,累死人,苦不堪言。
上级监督检查单位多,时间紧,缩短了调查研究。最直接有效的方法就是看资料。说白了就是看谁的文件多,材料多,箱子多,谁的资料扎实,环环相扣,图文并茂,排列有序,有效果。只要你能在文件堆里看到“执行过程”,你就被肯定了。
准备材料几乎成了基层工作的重中之重。
自然
督察督察是一种工作方式,是上级对下级的帮助和指导。
因为上级有问责的权力,下级有被问责的危险,而且因为工作效率的掺杂,上级要对下级做一些纵向的比较和横向的评价,要找出一些问题来做自己的政绩。因为害怕被追究责任,下属总是抢着“筑高墙”“填漏洞”。
官僚主义推动形式主义,形式主义围绕官僚主义。如此恶性循环反复,导致上级愿意往基层跑,下级又很难应付上级的调查。
这真的可取吗?
为了应付上级检查,整天做笔记、做统计、写经验,做一些“纸上谈兵”,做一些“批阅工作”,不仅浪费了大量的时间和精力,也让基层身心疲惫、迷茫。
因为不留痕迹,就没有证据,没有证据,就没有交代,就没有清口,就没有痛苦。
解决问题
客观来说,检查软件数据本身没有任何问题。毕竟,反映政策执行的过程也是一种监督方式,但如果过于注重和要求“痕迹”,就变得鸡肋了。
有法可依,就依法办事。如果有规则可循,那就按规则办事。一切按法律法规办事。上有政策,下有执行。为什么还要监督检查?
对于上级部门来说,要么就是拼命往基层跑,要么就是努力工作,心态好。多考虑一些全局性的问题,多考虑一些全局性的问题。要多为基层想办法,提供各种支持,帮助基层经济高效地运转发展,而不是层层传导压力,无端增加基层的工作量。
今天,中央发文指出,“各级党委政府在监督检查考核中,要坚决革除形式主义、劳民伤财、枉费心机,大幅度减少数量,对县、村、厂矿、企业的监督检查考核减少50%以上。”
对县以下基层单位的监督检查和考核项目要减少50%以上,直接砍掉一半。这是不小的努力,对基层工作人员来说无疑是福音。
启发
中央发文定目标,地方积极整改。
把基层单位的监督检查考核项砍掉一半,对部队也有借鉴意义。
毕竟军队是要打仗的。如果让一些形式主义、官僚主义的“检查、检验、考核”充斥我们的日常战备训练,影响我们的正常工作,扰乱我们的日常秩序,使我们无法专注主业,那还谈什么训练备战?
如果鞋子合适,就穿上它。
哨兵作者|风满楼部分引用自侠客岛(id:xiake_island)。
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