近日,《习近平关于网络强国论述摘编》在全国发行。这是2021年总书记第一次论述的节选。中国日报就如何解读总书记网络强国战略思想采访了复旦大学网络空国际治理研究中心主任沈懿。
采访的主要内容总结如下:
如何解读总书记关于网络强国的论述?
复旦大学网络空国际治理研究中心主任沈懿:
《习近平关于网络强国论述摘编》的出版,使我们更加系统、全面地理解领导人关于网络强国建设的论述。习近平总书记围绕网络强国建设发表了一系列重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断,为新时代网信事业发展提供了根本依据。
2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话中强调,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化,并明确将网络安全上升到国家安全的框架中来讨论。
2016年4月19日,Xi总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话,强调突破核心技术与正确处理安全和发展的关系。在长期的实践中,安全被视为制约信息化发展的成本,总书记在讲话中明确指出,网络安全与信息化相辅相成。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全与发展应该同步推进。与此同时,为了应对不确定性、风险和挑战,中国还加强了关键基础设施的自力更生和自主研发。从2016年以后的发展形势来看,也证明了这些思路和判断的正确性和预见性。
可以说,总书记的“419”讲话,绘制了网络强国战略的发展蓝图,明确指出了我国网络安全和信息化发展的核心点,指出了未来发展需要平衡和解决的重大问题。
同时,中国信息化与“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴深度结合。实现中华民族的伟大复兴,需要抓住信息技术革命的机遇。总书记站在宏观和历史的战略高度,深刻阐述了互联网在经济社会发展和综合国力竞争中的重要作用。
今年是第十四个五年计划的第一年。目前,新冠肺炎疫情尚未消散,人们的生产、生活和各项经济活动势必越来越依赖互联网空。全球网络空能否有效管理,国内网络空能否进一步完善,都是至关重要的问题。
在此背景下,认真学习总书记关于网络强国的重要论述,对于推进我国网络强国建设,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
如何看待网络空治理的现状?
复旦大学网络空国际治理研究中心主任沈懿:
互联网是信息技术革命的前沿。以互联网为代表的通信信息技术革命创造了一个新的空room-network空room。网络中发生的一切空都与现实息息相关,从我们的日常生活到国家发展的政治、经济、文化、社会各个方面,从一个国家的国家安全到全球的安全稳定,都离不开网络空。在网络空,如何维持各种秩序,如何管理好各种事物,已经开始对人类社会产生实质性的影响。
近年来,网间空治理日益成为共识。随着互联网与线下的交流越来越频繁,认为网络空只是虚拟的空的观点不再流行。
例如,在这次新冠肺炎疫情中,疫情控制与在线治理密切相关。在抗击疫情中,互联网提供了治理的工具和手段,在信息公开、流向跟踪、人员管控等方面发挥了重要作用。同时,数字经济的发展也为疫情期间经济的正常运行提供了保障。
目前全球网络空的总体特点是技术的大力发展,应用先行,治理后赶。在这个过程中,中国处于一个非常特殊的位置。在这个技术领域,不能说中国是最先进的,但在商业和经济应用模式领域,中国是最繁荣的,受益最大。这是毫无疑问的。
现在全球网空之间的治理走到了一个十字路口。数字经济显示出强大的生命力,信息技术在应对全球风险中显示出巨大的价值,互联网在日常生活中带来的各种便利,决定了我们无法回到没有互联网的时代。在实践中,我们需要通过治理尽可能地发挥互联网的积极作用。
也正因为如此,从90年代开始流行的传统全球网络空治理理论,需要在本世纪进行一次理性的变革。中国面临着在这方面追赶核心技术的考验,但也提出了自己的解决方案,形成了互联网治理的中国理念和中国实践。
你认为网络空治理的中国经验包括哪些?
复旦大学网络空国际治理研究中心主任沈懿:
首先是以人为中心的网络管理理念。互联网的发展和网间治理空最终将造福于民,这是中国网间治理空的指导理念。二是多主体参与、自上而下的网络综合治理体系和架构。中国是一个发展中大国,人口众多,有着独特的历史文化背景。这种治理结构适合中国国情。第三,中网空的治理遵循一定的原则。比如特别关注民生和经济适用领域,关注未成年人保护,关注维护公序良俗等,都与以民为本、惠民的理念有关。四是以网络空治理提升政府综合治理能力。第五,在全球网络空治理中,中国尊重网络间主权平等原则空倡导基于主权平等的互联互通、共享共治。
来源:中国日报。
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