千万工程蕴含的科学思想与方法专题研讨稿，千万工程指的是什么

“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平在浙江工作期间亲自谋划、部署和推动的一项重要决策。2003年6月，由时任浙江省委书记习近平发起并主持，浙江在全省范围内启动了以改善农村生产、生活、生态“三生”环境为重点的“千万工程”，启动了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。20年来，浙江长期不懈努力。“千万工程”打造了千万个美丽乡村，惠及千万农民，成效显著，影响深远。

要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，学习掌握“千万工程”蕴含的科学理念和方法，切实转化为落实新发展理念、加快城乡发展一体化、推进美丽中国建设、全面推进乡村振兴的生动实践。

调查研究成果的转化和应用

调查研究是寻求事情的基础，也是完成事情的途径。没有调查研究，就没有发言权，更谈不上决策。“千万工程”是习近平赴浙江工作，118天走遍11个城市后，在充分把握省情、农情的基础上做出的重要决策。当时，浙江的经济社会虽然有了很大的进步，但与日新月异的城市面貌相比，乡村建设和社会发展明显滞后。《浙江农业志》“千万工程”记载，“部分地区村庄布局缺乏规划指导和约束，农民建房缺乏科学设计，有新房但无新村；居住环境“脏、乱、散、差”的现象普遍存在；精神文明建设滞后，陈规陋习十分普遍；管理服务功能薄弱，道路、水、电等基础设施相对落后，文化、体育、医疗等社会事业滞后，与广大农民对美好生活的需求形成鲜明对比。”可以说，农村是浙江全面建成小康社会的一大短板。“千万工程”是在调查掌握第一手材料的基础上做出的科学决策，因此具有很强的针对性，自然赢得了广大农民的热情拥护和支持。在新的征程上，我们面临许多新情况、新问题，迫切需要通过调查研究加以解决。要借鉴“千万工程”的成功经验，坚持实事求是、问题导向，更加注重研究成果的转化应用，通过研究转化促进科学决策、解决发展问题。

理论与实践相结合的生动写照

理论来源于实践，又指导实践。“万人工程”为“碧水青山是无价之宝”理念的形成提供了生动的实践基础，“碧水青山是无价之宝”理念引导和推动“万人工程”结出累累硕果。“万人工程”的再实践为新发展观和习近平生态文明思想的形成提供了一个典型的实践样本，这是一个实践认识再实践再认识的过程。从2003年6月实施“千万工程”，到2005年8月习近平在安吉余村提出“碧水青山是无价之宝”的理念，这是一个从实践到理论的过程。之江新宇在此期间发表了多篇该领域的文章，如《既要GDP又要绿色GDP》、《实现经济发展和生态建设双赢》、《建设生态省是一项长期战略任务》、《发展观决定发展道路》等，从中可以看到“碧水青山是无价之宝”这一理念从萌芽到形成的过程。在“碧水青山是无价之宝”的理念指引下，浙江持续深化“千万工程”迭代，把村庄整治的过程变成了开发利用农村特色优势资源、发展特色产业的过程。浙江在保护自然生态、改善人居环境的基础上，大力发展乡村旅游、养老医疗、运动健康、电子商务、文化创意等农村新业态，为“绿水青山”向“金山银山”转变打开了通道，走出了一条路子。同时，“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明对比和实施带来的生产生活的巨大变化，从根本上反映了发展理念的转变和发展方式的转变。从这个意义上说，“千万工程”也是新发展理念在实践中出现的逻辑起点之一。

以人为本的世界观方法论。

党的二十大报告将习金平中国特色社会主义思想概括和提炼为新时代的世界观和方法论“六个必须”，其中第一个是“人民至上”。“千万工程”源于习近平深厚的农民情结和真挚的亲民情怀，充分体现了“以人为本”的世界观和方法论。

20年来，“千万工程”从决策、实施到不断深化的全过程，始终站在农民的角度考虑问题，尊重民意，维护人民利益，加强人民治理。21世纪初，在浙江省，农民对“脏、乱、差”的生活环境和落后的基础设施和社会事业反应强烈，抱怨很多。当时，进行村庄整治，改善生态环境，提高生活质量，成为浙江农民最大的需求。人有所求，我有所求，人有所求，我有所为。“千万工程”的实施，恰恰呼应了农民最大的需求，其出发点和落脚点都是为了满足人民对美好生活的向往。为此，“千万工程”从解决村庄环境“脏、乱、差”问题入手，清理老旧垃圾，抓村庄保洁，建立农村生活垃圾集中收集处理机制。

2013年，“脏、乱、差”的村庄环境基本消除。同时，在实施“一千万工程”过程中，特别强调充分发挥农民的主体作用，调动农民建设美好家园的主动性和积极性，鼓励村集体和农民按照各尽所能的原则为建设美好家园贡献力量。正是因为“千万工程”充分尊重农民意愿，解决了农业农村发展最迫切的实际问题和农民反映最强烈的问题，才得到了广大农民的积极支持和由衷称赞。习近平总书记强调，要把农民最关心最直接最现实的利益问题一个个找出来、解决好，不开支票空 head，让农民的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。在新的征程上，要自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，尊重人民意愿，多措并举惠民生、暖人心，让农民富起来，促进共同富裕。

坚持系统的观念和方法。

系统观念是一种基本思想和工作方法。坚持系统的理念和方法，体现了我们党对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科学运用，为党和国家各项事业的前瞻性思维、统筹谋划和整体推进提供了科学的思维方法。“千万工程”的主要内容包括制定全区建设规划，实施村庄环境综合整治，培育建设中心村，抓好农村垃圾革命，深化农村厕所革命，推进农村污水革命，保护利用历史文化名村，加强乡村景观引导，开展美丽乡村示范创建等。它是一项涉及农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设的系统工程。浙江围绕科学规划布局美丽、村容村貌整洁、创业生活美丽、乡风民俗美丽的总要求，推进农村生态聚落、生态环境、生态经济、生态文化建设，建设美丽乡村，实现农业生产、农村建设、农村生活生态良性循环，走出了一条农业优质高效、农村宜居宜业、农民富裕的康庄大道，成为解决“三农”问题的系统方案。同时，实施“千万工程”，从统筹城乡发展到推进城乡一体化发展，始终坚持推进城乡公共服务均等化，把农村和城市作为一个有机整体系统来考虑和协调，逐步形成了相互促进、相互补充、相互协调、共同繁荣的新型工农关系。习近平曾在“千万工程”现场会上指出，“千万工程”是推进新农村建设的龙头工程，是统筹城乡、促进“三农”的有效抓手，是惠及亿万农民的民心工程。因此，从方法论的角度来看，“千万工程”是系统理念和方法在“三农”工作中的成功运用和实践。

“一张蓝图绘到底”的战略决心

习近平总书记指出，要强化战略思维，保持战略定力，把谋事与谋势、谋现在、谋未来统一起来。“千万工程”启动后，习近平每年深入市县农村进行调查研究，把“千万工程”实施情况作为重要内容，及时发现、总结和推广“千万工程”实施中出现的先进典型和先进经验，及时解决“千万工程”实施中遇到的新情况、新问题，每年召开现场推进会，不断把“千万工程”推向深入。20年来，浙江省委始终把“万村工程”作为“头号工程”，保持战略定力，一项一项工作，持续迭代深化“千村精品，万村美丽”，再迭代升级“千村未来，万村共富”打造。进入新时代，习近平总书记多次强调，要保持历史耐心和战略定力，要成就我的精神境界，成就我的历史担当。既要谋划长远，又要功在当下，一张蓝图绘到底。在新的征程上，我们要紧紧围绕以中国现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任务，聚焦高质量发展这个第一要务，学习“千万工程”那样“一张蓝图绘到底”的战略决心，力戒形式主义、官僚主义，力戒“政绩工程”、“形象工程”，克服冲动政绩、盲目蛮干、“变轨”、“留痕”等不正确政绩观

[作者简介:郑，浙江省社会科学院特约研究员、党委委员、省地方志办公室主任、研究馆员]

来源:浙江在线