立于己,行于侧是什么意思，立于己,行于侧

再次在思想作风上集中“补钙”，在党性修养上集体“加油”。

“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，牢牢把握思想和行动的’总开关’”，“严以律己，严守党的政治纪律和规矩，自觉做政治上的’智者”，“严以用权，真抓实干，真谋干事创业，树立忠诚干净担当的新形象”，紧紧围绕这三个话题开展学习讨论。

全国税务系统按照中央统一部署和国家税务总局党组要求，紧扣教育主题，坚持以上率下，突出问题导向，高质量开展专题学习讨论。截至目前，国家税务总局党组和机关党支部、98.6%的省级税务局党组和96.6%的部门税务机关党组完成了三个专题的学习讨论。

在上述费率下实现共同改善。

第一关是为了第一关，第一关是和第一关在一起。国家税务总局党组高度重视特殊教育的学习和讨论。国家税务总局党组书记、局长王军多次作出重要指示，提出要严把学习讨论质量关，突出边学边改要求，强化上述效果，确保思想自觉引领行动自觉。

国家税务总局党组严格要求论证。今年6月25日、8月20日、10月20日，国家税务总局党组书记、局长王军围绕三个专题主持召开了党组中心组学习研讨会。税务总局领导做了重点发言，既有学习体会，也有“不严不实”问题，相互启发，共同提高。同时，将参加人员扩大到局内各单位主要负责同志，还将邀请部分省局主要负责同志参加。税务总局党组带头接受学习教育，带头组织推动，在重要节点加强具体指导。王军等税务总局领导以普通党员身份在所属分支机构参加学习讨论，深入山东、广西等8省市调研指导联系点专题教育，参加税务总局党组中心组在联系点的专题学习讨论，推动学习讨论向更深层次、更有质量发展。

省税务局党组精心组织质量保证。在国家税务总局党组的示范带动下，各省税务局精心设计，组织专题学习研讨，谈认识，挖问题根源，找解决办法，定改进措施，努力提高专题学习研讨质量。辽宁省国税局结合实际，增加了“转变观念，精准发力，为辽宁新一轮振兴积蓄正能量”专题学习讨论。四川省国税局安排一周时间，组织开展省市县局三级联动集中学习讨论。江西省国税局针对每个专题组织了两次党组中心组学习会和两次党建协作区、党支部学习会。贵州、山西、陕西三省地税局还邀请当地党政领导参加专题学习研讨。

各级税务机关把它与实际情况联系起来。各级税务机关围绕主题，坚持问题导向学习讨论，把自己摆进去，把责任和工作摆进去，把思想摆进去，提高学习讨论的针对性和实效性。贵州省遵义市国税局紧密联系基层实际，将“严格用权”话题细化为规范税收执法、防范税收风险等5个小话题，开展重点讨论。围绕三个专题，安徽省六安市国税局扩展到如何做一个有德之人、如何做一名合格的共产党员、如何做一名优秀的国税人员等六个专题。

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(上接A1版)

深入学习深刻理解增强思想觉悟

知是行之始，学是用之先。全国各级税务机关把学习教育放在首位，采取多种形式，下大力气学深学透，切实增强践行“三严三实”的思想自觉，夯实思想基础。

好好学习。国家税务总局党组深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习了中央指定的学习书目，立即传达学习贯彻党的十八届五中全会精神、习近平总书记在审议深化国税地税征管体制改革方案时的重要讲话精神， 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并对税务系统的贯彻实施作出了部署。 各级税务机关党员干部通过学习原文、阅读原著、理解原理，理解核心要义，掌握精神实质。国家税务总局办公厅组织个人自学、与党组交流和召开全体党员干部大会三个层次的学习。国家税务总局电子办税中心编写“三严三实”学习资料，组织全体工作人员开展集体答题活动。

正负典型对比。各级税务机关通过学习中央编著的《优秀领导干部先进事迹、领导干部违法违纪典型案例警示记录》、《中华人民共和国国家税务总局税务人员职务犯罪案例选编》等正反两方面教材，从违纪违规案例中吸取教训， 以及违反中央八项规定精神“一案双查”案例分析，以先进典型为榜样，见思启筑牢防线，从违纪违规案例中吸取教训。 福建省国税局组织党员干部现场学习谷文昌同志先进事迹。浙江省国税局整理了全省国税系统违法违纪案例选编，警示干部对身边人和事要知敬畏、明底线。同时，积极评选税务系统先进典型，52个单位涌现出60名“三严三实”好税务干部，其中4名同志获得第五届全国道德模范提名奖。

深入学习的创新方法。各级税务机关通过搭建网上学习平台、事迹报告会、实地考察、观看电教片等方式开展学习。，使党员干部受到深刻的思想洗礼和党性锻炼。国家税务总局巡视办开通微信群，宁夏国税局开展远程在线教育，广东国税局通过微信官方账号定期推送学习热点，河南地税局开设学习进度专栏，青岛地税局举办“三严三实”主题演讲比赛，河北邯郸国税局搭建“互联网加党建”掌上学习平台，营造浓厚的学习讨论氛围。

边学边改，边推进问题整改。

只有找到“病根”，才能对症下药；好的“目标”是可以有的放矢的。全国各级税务机关强调学、查、改，始终把发现问题、解决问题贯穿于专题教育全过程，促进税改与专题教育双促进、双丰收。

找到“根源”。今年4月，国家税务总局党组书记、局长王军率先在上海调研，听取纳税人和基层税务人员对国家税务总局落实“三严三实”的意见和建议，为深入查找“不严不实”问题作出示范。8月，国家税务总局组织开展了特殊教育问卷调查，有13.9万名税务人员和纳税人参加，征求意见和建议7763项。10月，经过反复聚焦，税务总局梳理出税务系统八个方面“不严不实”的主要表现。为了更好地分析专题学习讨论中存在的问题，全国各级税务机关采取问卷调查、专题讨论、调查等方式，努力把“不严不实”问题查清楚、落实到位。河南省国税局推进多轮问题排查，剔除未正确发现的问题29个，补充纳税人和基层税务干部关注的问题34个。截至今年10月，全国税务系统处级以上税务机关党组已形成14573个问题清单。

开出“药方”国家税务总局党组以制度规范为切入点，解决一系列表现在基层、根源在基层的问题。7月1日，《国税局地税局协作规范1.0版》在国税系统试行，有效解决了纳税人“多头跑”、重复报送资料等问题。这是继纳税服务标准、税收征管标准、出口退(免)税管理标准之后，国家税务总局发布的第四个国家工作标准。下一步，税务总局还将研究制定税收执法规范和税收审批规范，以一系列规范让纳税人享受到更加公平、公正、便捷、高效的执法和服务。各省市税务机关对症下药。针对创新不足的问题，宁波市国税局制定了管理创新实施办法，鼓励干部职工创新创业。湖北省国税局推进“同案同办”工作，规范自由裁量权行使。截至今年10月，国家税务总局机关和各省税务局制定了1776项有针对性的整改措施，已落实799项。国税系统处级以上税务机关党组制定整改措施14647条，已落实12464条。

同时，将教育实践活动中需要长期整改的问题纳入边学边专题教育内容，促进整改前后问题的连续性，新老问题一起解决。

改变“好看”。全国各级税务机关在各项税收工作中全面落实“三严三实”要求，以专题教育推动重点税收工作，以重点税收工作成效衡量专题教育成效。截至今年11月上旬，国家税务总局已召开5次推进重点工作会议，对税收收入、法治建设、税收政策等25项重点工作进行了专题研究部署。各地税务机关及时落实国家税务总局部署的税收工作重点任务，探索新模式，出台新举措。在国家税务总局委托开展的2015年纳税人满意度专项调查中，纳税人满意度全面提升，所有被调查单位的纳税人满意度得分均比上年有所提高。近期，贵州、湖南、安徽、河北、山西、陕西、新疆、云南、广西、江苏、海南、西藏、甘肃等省区市党政领导对税收工作给予了充分肯定。今年10月起，税务总局还开展了“晒清单、亮成果”活动，在内网发布边学边改统计表和各单位问题清单，以问答形式向各单位宣传边学边改成果。

真正的监督和实际的指导保证了学习的实用性。

世界上的事情都是做的细致，变得严谨。税务系统队伍大、单位多、分布广，党员近60万人，处级以上领导干部近2万人。全国各级税务机关严格要求，拧紧螺丝，传导压力，确保专题学习讨论落到实处。

文档指导和细化。今年9月，国家税务总局下发了《关于进一步推进税务系统“三严三实”专题教育的通知》，从学习教育、边学边改等四个方面进一步提出了具体要求，推动了专题学习讨论。税务总局党建办每半月收集专题教育进展情况1次，包括各单位主要负责同志的发言提纲、党组中心组集中学习讨论纪要等，防止“跑题”，针对薄弱环节和存在的问题发出提醒9次。同时，在严格实施税务系统机关特殊教育绩效管理的基础上，进一步细化税务系统特殊教育绩效评价指标和标准，将学习讨论作为重要内容纳入绩效评价，促进学习讨论提质增效。

巡视检查再给力。9月中下旬，根据国家税务总局党组要求，派出3个由处级干部带队的“三严三实”专题教育巡视检查组，对随机抽取的9个省份的国税局、地税局专题教育工作进行了重点检查， 对9个市的国税局、地税局进行延伸检查，梳理出学习讨论、学习改革等5个方面11个具体问题，分别向被检查单位发出整改通知书，要求认真整改，“补课”

逐层传导再加压。各级税务机关党组采取督导调研、交叉询问、明察暗访等多种方式，推动学习讨论不断深入。湖南省国税局采取随机抽取检查人员、随机抽取随机对象的“双随机”方式，对照检查党员领导干部学习讨论情况。新疆国税局每周发出督察通知，督促各分局落实学习计划。安徽省地税局随机对党员干部自学情况进行抽查测试。