2021广元创卫什么时候结束，广元市创建全国文明城市

广元，位于四川北部，毗邻陕甘两省，是连接祖国西南、西北与重庆、成都、兰州、xi安的重要综合交通枢纽。由于种种原因，广元经济社会发展相对落后，属于国家和省挂钩的贫困山区。市委、市政府团结带领全市人民，从建设“美丽广元、幸福家园”、全面建设小康社会的大局出发，立足广元实际，全面落实“生态立市、产业强市、文化旅游兴市、协调发展”的总体发展思路， 把创建国家卫生城市作为营造经济社会发展良好软环境、提升城市功能、振奋干部精神的重要载体和抓手。 进一步提升为以“争做文明广元人，建设美丽广元城”为主题的“三繁荣五创新十活动”，并于2015年3月被全国爱国卫生协会正式授予“国家卫生城市”称号。自2005年作出创建国防的决定以来，经过2008年汶川大地震的洗礼，创建实践历经十年艰辛，艰难困苦，硕果累累。

我们的主要实践和经验是:

一是坚持把改善民生作为健康创建的根本，创建国家卫生城市，既是经济欠发达地区改善发展环境、增强竞争实力的重要抓手，也是一项民生工程、惠民工程。只有让人民生活更舒适、更健康、更幸福，真正造福人民，创造工作才会得到人民的支持和自觉参与，才会有生命力。在创建工作中，始终坚持不搞运动式整治、面子工程、关门检查，把创建国家卫生城市这项复杂的系统工程，体现和落实到社区、背街小巷、城乡结合部、“城中村”、棚户区和群众反映最强烈、最热切的问题上，让广大市民在创建国家卫生中真正得到实惠、感到满意。

召开全市高规格创建国家卫生城市动员会。

针对环境污染、狗扰民、路难、厕所难、车难、菜难等人民群众最关心、最期盼的突出问题，逐一深入调查，广泛征求民意，全力整改。先后组织开展了城区“五沟一区”污水治理、流浪狗收容中心建设、老城区地下污水管道改造等18项专项整治行动和以乱丢垃圾、广告、摆摊设点、车辆乱停乱放、工地乱倒乱倒等为主要内容的城市管理“九大”专项整治活动。建设南河污水收集管网和嘉陵江截污干管24公里，改造城市污水管网55公里，建设第二条。加快道路建设和改造，实施连接交通“堵点”和道路盲区的城市群行动，大幅改善进出城难和交通拥堵问题。开展背街小巷整治，对城乡结合部、城中村、厂村等60余条通道进行综合整治，实现了道路畅通、沟渠畅通、灯光明亮、环境优美。新建或改建公厕36座，协调30多个临街单位对外开放。公厕全部免费，主城区及周边村(居)旱厕改造2500余座，有效解决了群众如厕难问题。

标准化公共厕所建设

同时，新规划设置了9个便民服务点，解决了群众买菜难、游客随意购物叫卖等城市管理难题。新建全省首个流浪狗收养中心，流浪狗只扰民、影响市容环境卫生的现象得到有效改善。建设嘉陵江、南河生态休闲长廊，面积18300平方米，为广大市民提供休闲娱乐的好去处。新建南河橄榄园、东口大型货运停车场，公开征求机动车临时停车位规划、交通标志标线设置方案，加大执法力度。城市停车问题和机动车静态停放秩序明显改善。设立了84个环卫工人休息点，增加了桌椅、取暖、饮水等必要设施，有效解决了环卫工人工作期间休息难、饮水难等问题。以人为本，民心所向。大量群众焦虑期盼的突出问题得到解决和改善，国防创建赢得了广大群众的拥护和钦佩。在国家和省级检查评估跟踪中，群众满意率达到95%以上。

二是坚持把长效机制建设作为创建国家卫生城市的关键。创建国家卫生城市工作不仅需要着力解决一批突出问题，而且是一场立足长远的持久战。我们坚持创建与巩固并重，努力从体制机制上探索和巩固创建健康的成果。

一是探索和理顺市容环境卫生管理体制。在创建工作中，吸收市主要领导，以专门领导为重点，分管领导分线分块成立专门工作组，工作责任细化落实到底。针对市、区权责不匹配，街道、社区作用发挥不足，小街小巷管理责任难以落实等问题，对原有体制进行改革调整，实行“两级政府， 三级管理四级网络“原市环境卫生管理处整体划归利州区政府，成立广元市利州区环境卫生管理局，昭化区、朝天区、广元经济技术开发区设立环境卫生管理机构。 改革城市管理体制，将市城管办、市治办、市爱卫办“三位一体”划转合并，组建城市管理行政执法局，负责全市市容环境管理和城乡环境综合管理。城市综合管理、市容环境卫生有效实现了力量和资源整合、工作权责相适应、工作责任明确、工作效果显著提升。

背街小巷改造前后对比

二是加强联动机制建设。加强市区、部门联动，充分发挥市城管委、市城管执法局职能作用，与交警、食药监、环保、建设、卫生等部门建立联勤联动工作机制，对车辆乱停乱放、学校周边大排档无证经营、噪声油烟扰民、装修装饰、控烟等领域实施联合执法，进一步整合资源，形成合力。加强与用工单位的沟通协调，分别与成都铁路局、Xi铁路局就广元南站、郑州社区、铁路沿线的全民卫生环境卫生综合整治进行商讨，整治效果明显。对081总厂及其下属厂矿、通信公司、电力部门和其他中央企业的全民卫生工作进行了专题研究。争取省监狱管理局和广元监狱支持，在荣山煤矿汽车修理厂实施南河石马坝地区临时农贸市场，解决当地群众买菜难的问题。

三是制度保障。全面落实“门前五包、进门达标”责任制，充分发挥街道、社区基层组织作用，加强日常监督检查落实。城管部门对城市实行网格化管理，实行执法人员打桩定位，确定位置、人员、任务和奖惩，制定并落实日检、周评、月检、季奖惩制度。将创建国家卫生工作纳入年度目标考核，实行“一票否决”。市创卫办以“一对一”、“罚款”等形式下发检查通知书、整改通知书1000余份，约谈部门负责人13人，问责处理6人，有力推动了创卫各项工作的落实。

机械化卫生作业

3.坚持法治与德治相结合，作为创建卫生保健的有效手段。在创建工作中，既注重法治的强制力，又把创建医疗卫生与法治建设结合起来，以法律为准绳衡量、规范和引导社会生活，坚持法治与德治相结合，充分发挥德育作用。在创建卫生工作中，制定颁布了《广元市市容环境卫生管理办法》、《广元市市政工程设施管理办法》、《广元市户外广告店招聘管理办法》、《广元市建筑垃圾管理办法》、《广元市犬类管理办法》等一系列市容环境卫生管理办法。以及《广元市公共场所禁止吸烟》、《广元市医疗废物集中处置管理办法》、《广元市公共场所经营单位行业卫生标准》、《广元市生活饮用水卫生管理办法》、《食品生产加工小作坊监督管理办法》、《超市熟食和即食食品安全管理办法》等行业管理规范，为依法严格管理提供了制度保障。在加强规范管理和法治建设，依法严管重罚的同时，大力开展以德治市活动，制定广元市民“十不”行为规范，成立10个由机关干部职工组成的文明劝导队，聘请300名义务劝导员，大力开展文明劝导活动。集中开展“十无”整治，规范市民行为，组建42支文化宣传队，开展专题文艺演出120余场。坚持把搞好城市文化建设作为创建国家卫生城市的重要内容。在完善城市功能、塑造城市特色的同时，加强城市文化建设和城市精神培育。共建设红星公园等5个城市公园，文化、会展等5个城市主体功能中心，女王博物馆等4个城市博物馆，进一步凸显城市文化特色。

如今的广元，城市功能更加完善，城市环境得到有效改善，城市品位大幅提升。一个山清水秀、绿树成荫、和谐自然、历史传承、现代气息的美丽幸福新广元正在加快建设。我们将以成功创建国家卫生城市为新起点，努力打造国家卫生城市升级版，力争早日把广元建设成为健康城市、中国最干净城市、中国生态健康旅游名城。