狠抓落实怎么读,紧盯 狠抓

——听听肥西县三位基层干部讲述的扶贫故事。 本报记者孙振 强化落实能力,坚持讲真话、求实事、出实招、求实效,把雷厉风行的行动和长远的成绩有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子

——听听肥西县三位基层干部讲述的扶贫故事。

本报记者孙振

强化落实能力,坚持讲真话、求实事、出实招、求实效,把雷厉风行的行动和长远的成绩有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子的精神扎扎实实做好各项工作。

——中国共产党第十九次全国代表大会报告

实现它有什么技巧?如何让中央的决策部署以抓落实的能力落地?记者近日走访了安徽省肥西县。三位基层干部讲述了自己如何落实中央扶贫政策的故事,分享了如何加强执行技能的感受和体会。

“找不到合适的路,就先给村民一条路。”

小额信贷、优惠政策、专业培训…在肥西县丰乐镇赵桥村,“产业扶贫的措施很多,但没人干。”赵桥村党支部第一书记张皓然上任伊始,内心充满困惑。为什么有点闲钱的农民不敢干了?

为了找出问题,张皓然带着村两委班子,挨家挨户走访调查。原来,丰乐镇是一个环巢湖的镇。为了保护生态,只能搞种植和小规模养殖,禁止发展工业企业。村民有点钱,没人愿意投资不利的种植业。

“好政策怎么释放红利?”“没有领导,谁先吃螃蟹?”深思熟虑后,张皓然拿出家里的积蓄,自己投资生态散养鸡,自己赔钱,交给村里有能力的人经营。“找不到合适的路,就先给村民一条路。”

一边到村里宣传扶贫贷款政策,一边鼓励大家齐心协力,请教懂行的专家。“行情好,一只生态散养鸡能卖100多元。”张皓然经常和村民算账。虽然第一年经验不足,勉强收支平衡,但村干部带头,赢得了大家的信任。

“张书记,复工有什么好政策?”村民徐从友之前一直在外地打工,打算回村里种植食用菌。“小额贷款有优惠政策,我们可以帮忙协调这些事情。”张皓然当即答应,但只有一个条件——季节性和常年性就业,并且要优先找到贫困户。

让徐从友感动的是,张皓然以前搞散养鸡,都是自己拉到市场上找销路。“我现在从事食用菌种植。张书记直接联系一些企业食堂,尝试销售。人忙完了,怎么能只想着给自己赚钱呢?”徐从友介绍,不少贫困户通过种植大棚实现了再就业。

在张皓然的带动下,许多村民开始自己创业。“没有场地,张书记带着村干部改造圩田;没有资金,村里帮忙联系小额扶贫贷款。”贫困户袁传能尝试承包5亩鱼塘。“县里刚出台优惠政策,张书记马上帮忙申请了2000元的补助。能躺在保单上睡觉吗?”

现在扶贫政策落实了,村里产业发展了,张皓然最大的感受就是自己动手,开个好头。“狠抓落实,由‘给我’向‘跟我’转变。你不仅要做声明,还要做榜样。”张皓然说,下一步,他将和村两委班子一起“钉钉子”,让政策释放的红利更多,村民致富的路子更广。

“多考虑几个步骤,在实施的时候更细致。”

从2012年到去年年底,阎店乡副乡长于刚强做了四年的大学生村官,千头万绪的扶贫事项让他学会了把每一件事都做细。

如何落实中央政策?刚到烟店乡三元村时,于刚强每天要做的就是研究政策。“学习中央、省、市、县的扶贫政策文件,反复研究,征求县乡扶贫干部的意见。”于刚强说,“政策学透了,落实了,就不读好经了。”

女儿结婚了,儿子儿媳有精神病。家里除了低保,没有任何收入来源。60多岁的三元村村民陈东(化名)每天都在叹气。

“我省实行健康扶贫政策,贫困户到省级医院就医自费不超过1万元;肥西县在基本医保、大病保险、商业保险救助的基础上,又增加了一项医疗救助。将来,你的儿子将由政府负担。”于刚强安慰了陈东,并详细解释了政策红利。

不仅要彻底,还要具体落实。申请小额扶贫贷款,帮陈东家平整土地,发展大棚蔬菜,申请特种养殖业补贴…在和其他村干部忙完之后,于刚强帮助陈东的家人料理各种事务。

“我们怎么知道我们可以申请并且有一个好的政策?”陈东说,现在他们的大棚蔬菜长势良好,儿子儿媳的病情也有所缓解。“多亏了干部们的细致工作,现在好东西都赶上了!”

于刚强说:“在省、市、县三级,政策都在不断细化中央的指示精神。同样,越是基层复杂的事情,越是细致。”

“着眼大局,规划更长远.”

2020年全面脱贫。2020年以后呢?扶贫可持续吗?这是肥西县委书记金成俊关心的问题。“不管建多少光伏,政府多扎实,我们能解决贫困户一时脱贫,但能维持多久?”金成俊说,“狠抓落实,不能只想着完成一个暂时的任务,要把大局放在心上,规划才能更长远。”

在一次扶贫调研中,贫困户傅坤秋的经历给金成俊留下了深刻印象。付坤秋利用村里的圩田挖了几十亩鱼塘,申请了5万元的小额扶贫贷款和各种养殖补贴。40多岁的傅坤秋精力充沛,做起了鱼塘养殖和休闲垂钓。

“你每年能挣多少钱?”“10块钱钓一斤鱼,加上卖鱼的收入,估计一年有几十万吧!”

“你一个人做吗?”“没有,有的村民在这里打工,有的拿钱入股。”

“你可以在这里再建一座木桥,还可以有另一个钓鱼平台。财政上,政府可以发动和引导贫困户利用小额贷款入股。”“有政策支持,你肯定在努力!”……

在调研现场,傅坤秋聊得很好,金成俊在指导,让他感触更深。“傅坤秋脱贫了,而且是真的脱贫了,不是一时半会儿,还带动了很多人增收。”

如何帮助更多的“傅昆秋”脱贫致富?肥西县要求全县13个重点贫困村都要有扶贫产业园区,全县每个贫困户都要享受1-2个扶贫产业。金成俊说,“落实中央扶贫政策的要求,需要重点研究如何建设壮大产业,引导贫困户长期脱贫。”

“作为县委书记,政策执行的一线指挥,就是要吃透中央政策,让改革措施和政策红利在基层落地生根。”金成俊说。

[专家观点]

狠抓落实是一种态度,也是一种能力和技巧。党中央制定的政策再好,党员中的各级领导干部如果不能狠抓政策的落实,蓝图也会是空。雷厉风行与久久为功的有机结合,要求领导干部不仅要有突破和担当的勇气和魄力,更要有一种持久的行动力,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。狠抓落实,要善于协调解决政策执行中的困难,勇于攻坚,不畏首畏尾,打通关节,疏通堵点,破除阻力。

——国家行政学院朱教授

协调人:徐诺

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