切实履职尽责,狠抓工作落实，抓好履职尽责

原标题:履职尽责齐心协力狠抓落实

——在防汛抗洪救灾的各个环节都要慎之又慎。

中共中央政治局常委8月17日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。会议指出，“七下八上”是防汛的关键时期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府加强组织领导，严格落实责任。国家防总及有关部门和单位各司其职，通力合作。国家综合消防救援队一直冲在最前面，解放军和武警部队纷纷驰援，央企和社会力量勇挑重担，广大人民群众齐心协力，筑牢了防汛救灾的坚实防线，守护了家园。

目前，我国仍处于主汛期，全国许多地区暴雨、洪水、台风等灾害仍然高发，部分流域仍存在洪涝风险。会议强调，各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，以“永远牵挂”的责任感做好防汛抗洪救灾工作。

以第一年为基准，防洪防灾意义更大。国家防总及各有关部门和单位坚决贯彻中共中央政治局常委会议精神，尽职尽责，齐心协力，狠抓落实，切实做好防汛抗洪救灾和灾后恢复重建各项工作，确保高质量发展和高水平安全。

全力加快灾后恢复重建，切实保障人民生命财产安全。

测量、拍照、检查…一大早，在河北廊坊霸州市东杨庄乡邱庄子村，测量员赵可正忙着勘测登记。廊坊启动灾后重建工作，全面摸排住房安全情况。

“这几天，从没收割过的地块准备改种速生蔬菜，受灾地区轻抓‘一喷三防’。”河北邯郸市永年区种粮大户赵晓波说。永年区农业农村局指导受灾群众尽快清除积水，翻耕撒墒，最大限度减少损失。

洪水退去，道路抢通，村村通复，农田修复，受灾地区生产生活秩序加快恢复。

贯彻落实中共中央政治局常委会议精神，各有关部门和单位始终紧抓不放，毫不懈怠，全面部署，突出重点，统筹兼顾，继续做好防汛抗洪救灾工作，全力加快灾后恢复重建。

——灾后重建有序进行。

近日，国家发展改革委提出，要编制高质量的灾后恢复重建总体规划，切实把一致性和统筹性贯穿重建工作始终，扎实完成城乡居民住房、公共服务设施、重大基础设施等领域的灾后恢复重建任务。

国务院国资委组织中央企业参与重灾区抢险救灾，已投入42万人次、14万辆次装备车辆。接下来，国务院国资委将进一步充分调动中央企业的力量，做好防汛抢险救灾和恢复重建工作。

——紧急调拨救灾资金。

农业防灾减灾、水利救灾资金38.3亿元，蓄滞洪区补偿资金10亿元，公路应急资金2.4亿元…防汛关键期以来，财政部会同应急管理部、水利部、农业农村部、交通运输部等支持地方做好应急救援和灾后恢复重建工作。

入汛以来，中央财政累计下达防汛救灾资金96.84亿元，有力支持了灾区抢险救灾、受灾群众救助、农业生产恢复、水毁水利设施修复、水毁道路抢通等工作。

优化和简化理赔程序。

在北京房山区、门头沟区，保险机构设立了“上门理赔服务站”，现场为车主答疑解惑。在黑龙江省尚志市、五常市，保险机构开展无人机飞行和地面查勘，为受灾农户开通绿色快速赔付通道。

针对房屋、车辆、农作物等各种财产损失，如何理赔备受关注。国家金融监督管理局近日发布《关于加强保险预付费做好防汛救灾保险理赔工作的通知》，提出在农业保险中运用无人机等科技查勘手段，在车险中推行查勘定损互认机制，在企业财产保险中推行“一企一策”服务措施。国家金融监督管理总局天津监管局数据显示，截至8月18日，天津地区财产保险公司共接报案9110起，预计损失2.79亿元。

坚持底线思维，千方百计把损失降到最低。

把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，为受灾群众重建家园保驾护航。既要坚持以人为本，生命至上，又要坚持底线思维。

如何保证粮食产量？

“被淹的玉米要尽快补速效肥。”连日来，河北永清县农业农村局农艺师陈一直卡在田间指导村民。

农业农村部近日下发《关于抓好灾后恢复生产夺取全年粮食和农业丰收的通知》，要求各地采取超常规措施，落实农业灾后恢复生产和稳定粮食及重要农产品生产十项措施，坚决打赢抗灾夺粮夺农丰收的攻坚战。

农业农村部种植业管理司副司长刘丽华表示，做好农业救灾复产工作是当前“三农”工作中的一件大事，各级农业农村部门要常抓不懈抓好田间管理。截至目前，灾区各级政府共投入5.4亿元，实施喷施叶面肥、防治病虫害等灾后田间管理措施2638万亩。农业农村部8月18日农情调度显示，除东北局部洪涝灾区外，全国大部分地区秋粮长势总体正常。

如何防止贫困地区人口返贫？

有效运行监测帮扶机制，防止返贫，千方百计增加贫困人口收入，准确安排和使用财政衔接促进乡村振兴补助资金…农业农村部(国家乡村振兴局)将在2024年乡村振兴补助资金分配上给予倾斜，坚决守住不发生大规模返贫的底线。

受灾群众和经营主体如何渡过难关？

中国人民银行决定在北京、河北、吉林、黑龙江、福建、重庆六省新增支农小额贷款350亿元，继续支持这些受灾严重地区的救灾和灾后重建金融服务。

国家防总办公室、应急管理部、国家粮食和物资储备局联合调拨总价值8764万元的编织袋等中央应急抢险救灾物资支援地方。接下来，我们将指导各地细化工作方案，加强房屋安全鉴定、防疫消毒，组织转移群众有序返回。加大对受损房屋修复重建的支持力度，及时提供冬春救助，确保度过一个暖冬。

立足长远，进一步增强我国防灾减灾救灾能力。

8月17日召开的中共中央政治局常委会议强调，要认真调查总结，狠抓短板和强弱项，进一步增强我国防灾减灾救灾能力。

防汛救灾是一场遭遇战，也是一场持久战。有关部门和单位认真贯彻党中央决策部署，统筹当前和长远，系统谋划，科学施策。

进一步加强气象预警与灾害预测的联动。中国气象局8月18日召开党组会，提出要做好点对点精准预报和滚动更新，加强预警提示性和指向性，争取更多预警。

进一步加强各级应急指挥部体系。国家防总、应急管理部提出远近结合、统筹兼顾的思路，积极谋划推进一批打基础、利长远的工程，补短板、强弱项、堵漏洞，夯实防汛抗旱救灾工程基础，完善调度指挥、会商研判、业务支撑等设施和系统。

进一步完善流域防洪工程体系。水利部水旱灾害防御司有关负责人表示，下一步要着眼于长治久安，重点抓好预报预警预演预案功能、流域防洪工程体系建设、数字孪生流域建设、防洪体制机制法治化管理等关键环节，努力提高流域防洪能力。

要打通防汛救灾和恢复重建，也要统筹协调，坚持系统观。

统筹防汛抗旱。6月以来，我国西南、内蒙古东南部、西北地区出现阶段性气象干旱。国家防总、应急管理部加大对旱区抗旱资金、技术、物资、设备的支持力度，千方百计增加抗旱水源。水利部精细调配，向内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省区派出工作组和专家组，指导和帮助地方做好抗旱供水工作。

防洪救灾与经济社会发展相协调。一方面以受损房屋恢复重建为重点，以重点公共设施恢复重建为重点，同步推进。住建部门迅速行动，确保受灾群众能在入冬前回家或搬进新居，安全温暖过冬。北京市规划和自然资源委员会房山分局会同市规划院，聚集业内专家和骨干力量，研究部署房山区灾后安置选址和规划评估工作。在加快受损通信设施修复的同时，工信部加强新设备新技术应用，强化无人机、全地形车等装备，提高应急通信保障能力。

目前我国仍处于主汛期，防汛救灾丝毫不能放松。深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，自始至终认真做好各项工作，我们一定能夺取防汛抗洪救灾和灾后恢复重建的全面胜利。

(记者王浩、邱、常勤、刘温馨)