50000国防动员潜力指标体系，国防动员可以将战争潜力转为什么实力

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“动员，成千上万的装备、物资、人员，关键时刻动不了？”前不久，内蒙古赤峰市根据上级赋予的未来战争动员任务，联合举行了一次国防动员演练，从中得出一条经验:潜力变成力量，必须通过实战演练。

2月中旬，赤峰市军地领导在接受记者采访时表示，很多问题都是事先没有想到的，没有一次实战演练，谁也不敢保票。

为了搜罗几个小语种翻译，我们搜遍了市里的各种人才库。

赤峰军分区接到拟承担的动员任务后，当天晚上就向赤峰市委市政府进行了汇报。第二天，120多名军地领导和市县两级相关部门负责人聚集在军分区作战指挥所，召开动员部署会。参与者进场前，存放手机；按座位落座后，只听，不录。这个保密措施让大家一下子感受到了“实战味”。

赤峰市委书记段志强主持并表示:“备战要用实战化动员演练对接部队实战化训练。需要的设备、物资、人员，一定要拉出来，取得！”随后，市长孟宪东向各级各部门部署动员任务。

运输车辆、救护车、油罐车、挖掘机、推土机、电焊机、切割机等设备，米、面、肉、水、蔬菜、药品、燃料、帐篷等物资，修理、驾驶、医疗、电力、通讯、网络、公安、炊事等人员…需要动员的设备、材料和人员涉及7大领域，44。

据军分区政委李介绍，任务部署后，军分区机关的电话络绎不绝，接到任务的有关部门和单位反映预征中遇到的实际问题，很多都是事先没有预料到的。例如，这项动员工作需要18名外语翻译。英语、俄语等主要语种翻译比较好找，日语、韩语等小语种翻译在赤峰这样的城市比较难找。他们先在教育系统搜索，没有找到；又去了旅游和民族事务部门，还是没找到。最后建议去人力资源部职称外语考试信息库里找找，最后找到了几个小语种翻译。

清点实物，清点人数，确保预购设备材料的人员不“缺斤短两”

这次国防动员演习的一个假设是“军队千人千车越境”，所以燃料保障需求大。最初有关部门认为，在私家车普及的今天，油库、加油站星罗棋布，石油动员应该没问题。实际上，本市的石油经营企业考虑到经济效益，采取了现金运输、现金供应的方式来保证社会车辆的用油量，关闭了部分油库，减少了储油量，战备用油不足。军分区在检查中发现这一问题后，立即要求油料经营企业按照动员计划储备足够的战备用油。

赤峰军分区副司令员刘长武告诉记者，新时代，经济社会发展日新月异，国防动员演练不能守着潜力库“纸上谈兵”，必须在实战中进行。对此，军分区动员处处长石全华向记者举了几个例子。

——为了保证部队在路断桥毁的情况下顺利过境，演练指挥部决定拉出4套存放在市内的应急钢架桥参加。从潜在的资料来看，这四套钢架桥都在市交通局，但实际情况是交通局考虑到松山区有一个桥梁队，就把这四套钢架桥划给了松山区。

——鉴于“战争爆发”后对药品的巨大需求，演练指挥部下达了突击制毒指令。任务交给了市卫生局，卫生局说他们只负责药品的流通和销售，没有组织生产的职能，药品生产由市发改委管理。

——着眼军队粮食安全的重要性，他们把粮食储备列为动员演练的重要内容。但在全市各部门负责人参加的动员演练部署会上，没有粮食局的座位。原来，该市在政府机构改革中将粮食局并入商务局。

针对这一系列现实问题，市里由一位市委副书记、一位市政府副市长和军分区三位领导带队，进行拉网式实地检查。清点实物，对动员计划中所列的各种设备、物资逐一核对，确保不缺斤少两；清点人头，集结各类预征用人员，逐一核实身份，堵住多个预储预征用漏洞。

血库储存血浆的能力有限，所以他们把血浆储存在党员干部身上。

以抢救“撤离战场的伤员”和“在空袭击中受伤的人员”为重点，本次演练需要预存大量血浆。起初，军分区机关从地方编制表中看到市县两级都设立了采供血站后，将血浆预储任务分配到市县两级采供血站。结果各区县均反映县级采供血站因卫生标准问题已暂时取消。于是军分区迅速协调市血站和各大医院，希望市医疗机构承担这个任务。但得到的答复是，血浆的储存时间和环境条件比较严格，所以市级医疗机构只有一个小型血库用于日常医疗周转，无法储存大量血浆。

我们做什么呢血浆预储是物资动员的重要内容。如果存储不足，战时如何抢救伤员？赤峰市的军领导动员大家开动脑筋，想办法。本市洪山区人武部召开“诸葛亮会议”时，有人建议动员党员干部签订献血协议，“藏血浆于民”。

“这个建议好！”人武部政委贾华春立即向时任洪山区委书记的刘汇报。刘说:“就照这个建议办，我和区长带头签。”于是，洪山区动员全区党员干部签订献血协议，承诺在国防动员需要血浆时，按时赶到指定地点献血。演练指挥部及时推广洪山区的做法，以这一创新之举完成了血浆预储任务。

演练一结束，洪山区委书记就交了。新任书记袁得知这一情况后，主动找到人武部签订了献血协议。她表示将继续履行这一国防义务。

据赤峰军分区司令员魏世东介绍，这次实兵动员演练，不仅明确了“辖区内有什么、数量多少、位置在哪里、质量如何、战时向谁要”五个实际问题，还有效提高了赤峰市各级党政干部的国防意识。过去，一些地方干部认为“国防动员与自己无关”；在这次演练中，市里不少部门负责人表示，“不仅有我的工作，而且任务重，责任大”；现在，当潜在数据发生变化时，所有部门都主动寻求军分区的修改，以确保国防动员可以在短时间内移动。记者魏碑特约记者严永清特约记者周传玉