50000女贪官临近退休捞一把,成立“影子公司”疯狂敛财

50000 龙银珍,女,1964年10月出生,1984年8月参加工作,1988年7月加入中国共产党。曾任湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县大龙洞乡党委委员;花垣县排寮乡党委副书记、乡长;花垣县沃哨乡党

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龙银珍,女,1964年10月出生,1984年8月参加工作,1988年7月加入中国共产党。曾任湖南湘西土家族苗族自治州花垣县大龙洞乡党委委员;花垣县排寮乡党委副书记、乡长;花垣县沃哨乡党委书记;花垣县副县长;花垣县委常委、副县长;湘西农业局党组成员、副局长;湘西农业科学院党委书记;湘西州政府办公室二级调研员,期间任湘西州“智慧湘西”领导小组办公室主任、湘西州机场及机场路项目建设指挥部办公室主任。

2022年4月,龙银珍因涉嫌严重违纪违法,接受湘西州纪委监委纪律审查和监察调查。2022年11月,龙吟真被开除党籍、开除公职。2023年3月,龙银珍因犯贪污罪和受贿罪被判处有期徒刑13年,并处罚金人民币100万元。

“我小时候经常吃‘二份饭’,一份是玉米,一份是很少的米饭,或者大多是红薯和萝卜。吃了一碗饭,我很开心。”58岁的龙银珍在被拘留后写下这段话时泪流满面。就在几个月前,她还梦想着自己创办的“影子公司”能做大做强,甚至上市,让自己退休后过上优裕的生活。

从一个能吃一碗饭就开心的农家女,到一个被组织委以重任的领导干部,再到一个退休前利用手中权力敛财中饱私囊的腐败分子,她的跌宕起伏勾勒出一部令人尴尬的“堕落史”。

1信仰下降,晚年对财富的追求和贪婪。

龙银珍一直记得1984年的端午节。那天,她正和父母在田里插秧。村党支部书记通知她去参加乡政府招聘干部的面试。她高兴地扔掉了手里的秧苗,在浑水还没清理干净之前准备好了面试,顺利通过了考试,开始了自己的政治生涯。当时龙吟真特别激动。她以为自己终于摆脱了艰苦的生活,再也不用吃“两顿饭”了。她下定决心要成为一名优秀的干部。1988年,24岁的龙吟真加入了中国共产党。那一天,她父亲给了她一句话:“我们给你生命,党养育你。”

怀着对党的感激之情,年轻的龙银珍把父亲的忠告放在心上,任劳任怨,任劳任怨。她凭着吃苦耐劳的精神和过硬的工作能力,多次被评为当地优秀党员和先进党务工作者,也得到了组织的认可和重用。她升任乡长、乡党委书记、县政府副县长、州农业局副局长。2012年,她升任湘西农科院党委书记,完成了从基层干部到市级单位“一把手”的晋升。

“一路上我处处沐浴在党的阳光雨露中。刚开始的时候,无论在哪个岗位工作,我都不敢懈怠。”龙吟真回忆道。但是,她应该对党和组织心存感激,好好工作。随着升迁,她逐渐放松了政治学习和党性锻炼,多次缺席理论学习。她的学习笔记和经历大多是为别人代写的。学习是保持坚定政治头脑的前提,理论学习不积极不扎实,导致龙吟真理想信念逐渐滑坡。

2018年1月,龙银珍调任湘西州政府办公室工作,离开了实职。临近退休,她开始有点不安:退休后怎么才能过上无忧无虑的优裕生活?由此,贪婪在我心中萌发。

2经风吹日晒雨淋,热衷于晚餐逐渐堕落。

让龙银珍没想到的是,她还没退休就被组织重用了。她调到州政府研究室没多久,就接到组织上的命令,兼任湘西“智慧湘西”领导小组办公室(以下简称“智慧办”)主任。

业务不熟的龙银珍,本应迅速融入工作,积极推进湘西信息化建设,但私欲膨胀,走上了由风堕落腐败的道路。

手里的项目越来越多,龙银珍可支配的项目资金也越来越多。经常请她吃饭喝酒,经常组织各种饭局“协调”关系。有时候她甚至用红包开路,一步步违法。

一桌酒席和一个红包,防线被一步步攻破。在不断扩大的交际圈里,龙银珍结识了一批做项目的企业主。在迎送他们之前,他逐渐对他们日常的吃喝玩乐和利益交换产生了认同感:只要做一个项目,就能赚到百万元以上,这是他们辛苦多年才实现的。为什么他们不能?

当龙吟真自己都没注意的时候,贪婪变成了燎原之火。除了吃请,她开始接受红包和各种“感谢费”,也习惯了下属单位和企业老板每年赠送的礼品,渐渐把目光转向了手中的信息项目。“智慧办公室”虽然是临时机构,但其人、财、物、工相对独立。再加上湘西州地处偏远山区,信息闭塞,缺乏信息化建设相关技术人员,存在信息壁垒,给了龙银珍极大的操作空成为她走上违法犯罪道路的“加速器”。

人生如船,理想信念是“压舱石”。理想信念一旦丧失,人生的航船就经不起风浪,航向就会偏。长期疏于学习,龙吟真这颗“压舱石”早已无法保证自己人生的正确航向,只能一步步滑向深渊。

3为所欲为,成立“影子公司”疯狂敛财。

“如果有资源,为什么不做点‘事业’呢?”长期沉溺于吃喝不思进取的龙吟真开始打自己的“小算盘”,算错了“经济账”。

当时,为了推进“智慧湘西”建设,湘西州成立了专家团队,指导“智慧湘西”建设。经过多次工作接触,龙银珍与指导专家张(另案处理)一拍即合,决定“靠项目吃饭”,在“智慧湘西”项目上“有所作为”,并称之为“肥水不流外人田”。

2018年9月,在张的提议下,龙银珍决定成立一家公司,承担他负责的信息化建设项目,同时说服他的朋友杨(也是一名公职人员)参与其中。10月,三人注册成立了一家科技公司。为了掩人耳目,龙吟真找了亲戚朋友代他持股,自己隐居幕后操纵这个既没有技术人员也没有相关资质的“影子公司”,开始了自己疯狂的敛财之路。

这家新成立的科技公司,在完全不具备项目平台建设和系统运维能力的情况下,很快就接到了一个“大单”,那就是湘西“国土通信一体化时间空公共服务平台”项目(以下简称“国土通信”)。项目实施后,龙银珍、张私自将300多万元的费用虚增至750万元,虚增部分全部以软件运维费用的名义支付给自己的科技公司。

转手之间,龙吟真赚了327万元,这对从小清贫的她来说,无异于一笔巨款。欲望之口一旦打开,就一发不可收拾了。从此,她表面上是个官员,但却是个擅长跳舞的女商人。她就这样继续“经营”着自己的事业,不管她是党员领导干部的身份,还是湘西“国土通”工程脱离实际,花费了巨额资金却完全没有达到预期效果,造成国家资金的重大损失。

尝到甜头的龙银珍意识到了“智慧办公”的“价值”,认为有张这样的资深专家做技术指导,非法承揽业务会更大胆、更直接。利用职务之便,在招投标时为其公司设置前置条件,通过虚增工程造价骗取工程资金,先后实施湘西数据通信服务平台、公共认证服务平台、政务服务数据调度平台等多个项目。

据调查,龙吟真经营的科技公司90%的主营业务都来自于“智能办公”。短短3年多时间,该公司获利1800多万元,其中1600万元直接或间接来自“智慧湘西”建设项目,被龙银珍、张等人通过虚增工程造价的方式非法占有。

“按照这个发展势头,公司还可以去长沙、北京发展,上市!”赚得盆满钵满的龙吟真甚至梦想成为一家上市公司的老板,梦想退休后在大城市买套房子,过上奢华享受的晚年。

但是,只要是空里的城堡,总有倒塌的一天。

4同流合污,侥幸瞒天过海。

龙银珍是家里的大姐。走上领导岗位后,她总是尽量帮助家里的亲戚朋友。在“智慧办”工作后,她开始了官商生涯,甚至一个个拉拢亲近的人,企图用情感和利益构筑自己的“腐败圈”。

龙吟真和张越走越近。一个负责综合协调,一个负责技术业务,具体负责公司内部事务的杨形成了一个奇怪的组合。表面上是同事,私下却是大肆侵吞国有资产的腐败“同盟”。

三人成立的科技公司也成为龙吟真为家人朋友提供便利的“私人金库”。她不仅通过该公司给亲戚朋友安排工作,还委托该公司办理“智慧办公”多项招标代理业务,让该公司为她小姑缴纳多年的社会保险。

躲在幕后,不出面,成立“影子公司”让亲友站台,只任命信得过的亲友…龙银珍认为这次行动天衣无缝,甚至在组织给她敲响警钟的时候,她依然心存侥幸。她没有主动向组织坦白,争取宽大处理,而是第一时间勾结相关人员掩盖,毁了减轻罪责的机会。

“我一开始是侥幸心理,有抵触心理,做了错误的选择。”感觉组织查自己的时候,怕自己的腐败行为暴露,更怕自己晚年的优越生活白白浪费,龙银珍让张某、杨更换手机号码,删除聊天记录,销毁存有涉嫌违法犯罪资金的银行卡,甚至找第三人冒充某科技公司股东与员工见面,以掩人耳目,试图逃避组织的审查和调查。

直到组织宣布进行调查,采取留置措施。经过办案人员耐心细致的思想政治工作,龙银珍终于低下了头,开始认真反思。“对不起党组织的培养。我知道自己的错误,承认自己的错误,后悔自己的错误。”

作为一名组织培养多年的女干部,龙银珍从一个“农家女”逐渐成长为处级“一把手”。然而,临近退休的她却没能抵挡住富贵奢华生活的诱惑。她一次又一次的失落,她也是官员,也是商人。她已经忘记了自己的初心,忘记了党纪国法。她虽幡然醒悟,但已身陷囹圄,悔之晚矣。

龙吟真的自白(节选)

我是一个从农村出来的孩子。我经历过农村的贫穷落后,农民的艰辛,家庭生活的艰难。我小学毕业后,家里困难,就提出不再上学了。父亲说,人要有知识,有文化,就算有困难,也要供我上学。中学离我们家有8公里远。我每天早出晚归。我害怕下雨天弄湿鞋子,所以我赤脚回家。我每个假期都要留在学校喂猪,以免交学费。经历了这些苦和累,我明白了父母让我读书走出农村的良苦用心。

之后是党组织的关怀和培养,让我一步步走上了正处级的领导岗位。我很感激,也很满足。在我去任何一个岗位之前,我都没有自私的想法,但是后来受一些不好的思想影响,对退休后的日子和晚年的生活想得更多了,我的自私就变重了。为了自己的私利,偏离了人生的轨道,走上了违纪违法的道路,被利益迷住了心窍,思想严重堕落。我以愚蠢的自私和低级的手段侵吞大量国有资产,给国家事业和资金造成重大损失,造成恶劣影响。

究其原因,一是世界观的转变有所放松。为了以后有一个舒适的退休生活,我和我的亲戚朋友成立了一个我们控制的公司。在利益面前,我们把党员干部身份放在脑后,用自己的项目谋取私利,保障自己的退休生活。我们甚至想过自己创立的公司将来可能会上市,我们被利益冲昏了头脑。

二是放松学习,法纪意识淡薄。我认识了一些技术专家,认为和他们一起工作不仅完成了施工任务还赚了很多钱。平时单位组织的各种学习,很少以忙为由参加,偶尔也会心不在焉。单位要完成的学习资料都是在网上摘抄的,经常让单位的同事代写。没有认真系统地学习党纪党规。是典型的“法纪无知”,思想严重堕落腐化。因为他的自私和贪婪,造成了很坏的影响。

第三,政绩观有偏差。在项目实施过程中,急功近利,安排过多,没有考虑实际情况和工作水平与能力,盲目听信一个人的信念,在项目设计上贪大求全,不接地气,在建设内容上违背政府职能,导致项目实际效果差,群众获得感不强。

第四,个人价值观出现了偏差。被金钱绑架,被利益冲昏头脑,以为退休后有钱了,价值感不低,可以过得舒舒服服,把党员领导干部的身份抛在脑后。

我这个有30多年党龄的党员,由于我的自私和贪婪,在临近退休时,利用职务之便非法牟利,侵吞大量国家资金中饱私囊,给党的事业和国家资金造成重大损失,给组织抹黑,损害党的形象,造成恶劣影响。现在深刻认识到自己违纪违法的严重性。我知罪,认罪悔罪,愿意接受组织处理和法律严惩,以警示后人。

来源:中国纪检监察报

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