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县干部讲堂集中培训的体会

娄烦县人大常委会主任冯永奎

2月10日晚，全县干部第二讲堂第三讲鲍喜兵教授从如何理解执行力、影响执行力的因素有哪些、如何提高执行力三个方面进行了“新时期领导干部的执行力”专题讲座。通过倾听，我受益匪浅。执行力，顾名思义，就是行动的力量和执行的能力。对于娄烦县来说，能否在“十五”期间率先全面推进高质量发展并取得成功，不仅取决于正确的发展战略，还在很大程度上取决于全县干部的执行力。下面，我就听鲍喜兵教授的《新时代领导干部的执行力》，结合娄烦发展实际，谈以下几点体会:

一、提高干部执行力就是用12分的精力做“一两件有用的事”。

“一二有用”就是为娄烦谋发展，为娄烦人谋幸福。我们心中的烦恼是什么样的烦恼？也许人有千千万万，每个人的感受都不一样，但毫无疑问，现在的烦恼一定是匀称的。娄烦正处于历史上最好的发展时期，是一座正在下大力气的绿色发展城市。每一个干部都应该为身处这个伟大的时期而感恩和自豪，都应该为自己为娄烦的发展做出最大的贡献而自豪。在新时代，推动娄烦高质量发展的关键是行动，即以十二分的精力做“一两件有用的事”。

1.娄烦的发展日新月异。过去的一年，面对下行宏观环境的挑战和“十五”开局见新气象的压力，县委高瞻远瞩，准确判断全县的起点和历史坐标，全面完成了全县范围内的文章布局和梁柱架设，带领全县人民坚持干实事第一的前瞻思路，勇立潮头，以坚忍不拔的毅力迎难而上，以负重拼搏求实效。一切都是一流的，只有旗赢了。可以说，过去的一年，土地如黄钟，全县经济社会发展再上新台阶。所有这些成绩可以说是县委、县政府，以李书记为班长，带领各级干部和全县人民狠抓落实的结果。

2.娄烦的变化来之不易。习近平总书记说，“一分部署，九分落实”。狠抓落实是一个地方高质量发展的根本保证。娄烦一年来的变化，无不显示出全县狠抓落实、锐意进取的精神，保证了娄烦短板的快速补救，障碍和钉子的难以清除。一年多来，狠抓落实成为各级干部最闪亮的品质。从教育医疗体制改革到东部地区断头路的打通，从项目规划实施到基础设施建设，我们感受到了什么是行动，什么是执行力。就这样，我们把这一年来麻烦的补考解读为促进改变的有效性。这种补考是“5+2”和“白加黑”，即言必行，行必果，已经成为娄烦追赶发展的常态。

3.娄烦的召唤迫在眉睫。娄烦发展迎来了更加明媚的春天。纵观省市第十二次党代会提出的发展战略和太原-新乡一体化发展的蓝图，娄烦正迎来良好的发展机遇。随着省委建设黄河流域生态保护和高质量发展重要试验区，构建“一团两区三圈”城乡区域发展新布局，以及“太原-新乡综合经济区”战略的深入实施，娄烦将加速走向全方位高质量发展轨道，这将赋予我们在更大平台上配置资源要素、提升县域能级的强大能量。习近平总书记指出，每一代人都有自己的责任。在娄烦闪闪的跨越式发展笔记中，我们将扮演怎样的角色，能否承担起历史赋予我们的使命，值得大家深思。县委经济工作会议提出，各级领导干部要从“四种”精神状态中解放出来，清醒认识娄烦县发展中的“四大”不足，坚持和发展“六大”的启示，“从四个方面看烦恼”。特别是提出要努力把我县打造成太新综合经济区的集散地，连接省会与晋西北的重要枢纽，展示历史文化特别是红色文化的生态走廊。这就要求我们各级领导干部行动起来、落实起来，始终保持清醒的头脑、战略定力、高昂的斗志，善始善终，善于做好事，才能积小胜为大胜，谱写新篇章，迈上新征程。

第二，提高干部的执行力，就是“无声处听惊雷，无色处见花开”

当前，娄烦县正处于全方位推进高质量发展的关键时期，“四县”建设如火如荼。可以说目前挑战与机遇并存，退一步想进一步开阔眼界都难空。这就需要我们全体干部主动肩负起历史使命，用坚定的行动帮助娄烦乘风破浪。

1、执行力忠于事业，坚守职责。第一，要有执着的情怀和境界。娄烦是我们每个人的故乡，是我们每个人的主战场。我们每个人都应该忠于娄烦的长远发展和进步。只要是县委的决策部署，只要是关系到娄烦发展稳定的事情，每一个干部都应该以强烈的事业心和执着的情怀投入其中。二是要有气节，有追求。古人云:“欲评功过，无如画绳。”。每个干部心里都有一根绳墨。这个绳墨就是规范我们行为的政策法规和纪律制度。我们各级领导干部是推动全县高质量发展的中坚力量，是实现“一主三翼”宏伟蓝图的执行者和实践者。要善用绳墨，敢于直面问题，敢于较真，敢于拼伟大，用自己的老实行动去书写。

2.执行力就是担当起兴业的角色，露出本来面目。首先，我们必须言行一致。县委经济工作会议明确了新一年的各项目标任务，需要的是“马上就办”。只有始终保持“奔跑状态”，雷厉风行，一有任务就行动，及时得到指令冲锋陷阵，才能赢得后来者居上的发展优势。第二，要大胆。一直以来，娄烦的干部都有不同程度的弊端，包办一切，甘于“平躺”，怕担责任，循规蹈矩，这些都制约着娄烦的发展。在以李书记为首的县委领导下，全县干部的作风有了很大的改观。“求突破、求进步”的氛围浓厚，“想事情、想事情”的势头成为良好的开端。只有我们每个人都扛起自己应该肩负的担子，承担起自己应该承担的责任，把握住自己应该把握的事情，才能真正主动赢得机遇、优势和未来。第三，要创新求变。创新是一个国家进步的灵魂。李书记经常讲要打破思维定势，这充分说明，靠传统的思维模式不可能有新的思路，靠常规的手段不可能有新的突破，靠既定的套路不可能有新的活力。只有勇于解放思想，强化创新思维和战略意识，不走寻常路，不靠老手段，好好学习，好好总结，各项工作才能创造性地落到实处。长期以来，娄烦县省级限制开发生态功能区的定位，让我们陷入了标兵渐行渐远，追赶者渐行渐远的境地。年初，李书记提出，各级各部门要通过对标树立新标杆，就是要学习先进经验，打破思维定势，提高执行力，在与复杂环境、优势对手、自身短板的斗争中，抢占主动，抢占高地，赢得胜利。

第三，提高干部的执行力，就是“在其位，谋其政，化作春泥护花。”

县委李书记一直高度重视人大工作，对和党和政府赋予了同等的高度、安排和部署，给予了极大的信任。人大党组要勇挑重担，紧紧围绕县委决策部署和全县经济社会发展大局，找准定位，发挥好作用，在支持参与、推动发展中依法履职。

1、主动引领话题，从思想上把握人大正确的政治方向。人大是党领导下的政治机关，讲政治是第一要求。要坚决把“两个树立”转化为思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到“两个维护”，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、跟上核心斗争。坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导地位。精心组织，全力推进县委安排的中心任务；围绕县委部署的重点工作，围绕“选题”和“解决问题”；依法任免县委推荐的人选，高效履职，始终与县委思想一致，齐心协力，部署一致，善于通过法定程序把县委的主张转化为全县人民的共同意志和自觉行动，推动县委决策部署的全面落实。

2.敢于解决问题，从行动上服务娄烦发展大局。人大工作必须把党委的中心工作放在重要位置，落实到具体行动上。今年，人大将围绕十一届三中全会提出的重大部署，自觉把人大工作落实到实现“一主三翼”的战略目标和任务中去，努力做到调研视察都涉及到点子上，找准重点，充分担负起宪法和法律赋予的责任， 做好经济运行全程监管，做好民生热点精准监管，做好司法公正和有效监管，加强研究成果转化应用，助力娄烦全方位推进高质量发展。

3.勇于回答问题，从执行上践行以人为本的理念。人大及其常委会的权力是人民赋予的。其宗旨是全心全意为人民服务，其责任也必须对人民负责。下一步，NPC机关将始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦与人民群众切身利益密切相关的重要问题和热点难点问题，将其融入法律监督和工作监督的整体之中，更加注重增强针对性和实效性，紧扣县委工作重点，紧扣政府工作难点，紧扣公众关注热点，加大对中央重大决策和省委、市、县委部署要求落实情况的监督推动力度。狠抓转型发展、乡村振兴、生态建设“三个重点”，通过监督代表积极回应人民群众对美好生活的期待，确保人民群众的所思所盼落到实处，切实做到“民有所呼，我有所应”，进一步凸显人民在国家权力运行中的主体地位，推动NPC制度优势更好转化为国家和社会治理效能。

总之，全国人大将始终保持与党的团结，与时俱进，与人民同行，切实为娄烦全面推进高质量发展提供坚实有力的根本政治制度支撑，以实际行动践行习近平总书记视察山西的重要指示精神，与全县人民一道，共创娄烦美好未来。

来源:娄烦之声编辑:唐华林丽

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