确保枪杆子永远听党指挥

确保枪永远在党的指挥之下。

众鑫

党的二十大报告指出，全面加强人民军队党的建设，人民军队永远听党指挥。这是以习近平同志为核心的党中央把握我党建设和军队管理基本规律，顺应全面建设社会主义现代化国家战略要求，着眼如期实现百年建军目标，加快把人民军队建设成为世界一流军队作出的重大部署。我们要坚决贯彻这一部署，毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导，努力开创新时代新征程强军事业新局面，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

第一，确保枪永远在党的指挥下，是强军之魂。

坚持党对人民军队的绝对领导，确保枪杆子永远听党指挥，是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的根本和灵魂。无论时代如何发展，形势如何变化，这个规律永远不能变。

(1)这是从血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。我们党在领导革命、建设和改革的历史进程中，为创建和领导新型人民军队进行了不懈探索，创造性地确立了党对人民军队绝对领导的根本原则和制度。这个伟大的创造，被大革命的失败唤醒，我们党从血的教训中得出“枪杆子里出政权”的结论；起源于南昌起义，党在起义部队建立了敌委员会，在团以上单位建立了党组织，使我军在成立之初就处于党的领导之下。以三湾改编为基础，“支部建在连上”，使党的领导深入基层；古田会议定型，确立了思想建党、政治建军的原则，树立了党对人民军队绝对领导的历史丰碑。从此，我们党在各个历史时期都毫不动摇地坚持党指挥枪的根本原则，同各种错误路线和阴谋进行了坚决斗争。遵义会议“纠正了当时军事上和组织上的决定性错误”，事实上确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位。红军与四方面军会师后，粉碎了张分裂党和红军的阴谋。抗日战争时期，蒋介石控制我军的企图被挫败。抗战胜利后，我们识破了国民党政令军令统一的幌子，始终坚持我党对人民军队的领导。“文化大革命”期间，林彪反革命集团策动武装政变、“四人帮”反革命集团插手军队的阴谋被粉碎。改革开放后，我们围绕铸魂除魂，坚持与各种敌对势力进行坚决斗争，使我军始终坚定地站在党的旗帜下。回顾历史，人民军队之所以能够战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利，就在于党的坚强领导。

(2)这是新时代强军实践形成的宝贵经验。党的十八大前的一个时期，党在人民军队中的领导弱化问题突出。如果不彻底解决，不仅影响战斗力，还会影响党指挥枪的重大政治原则。党中央、习主席果断决策，在古田召开全军政治工作会议，对新时期政治建军作出部署，带领全军以整风精神推进政治整训，重整旗鼓，再出发。人民军队贯彻全面从严治党治军要求，严守政治纪律和规矩，严肃党内政治生活，深入推进作风建设和反腐败斗争，坚决查处郭、徐才厚、房峰辉、等严重违纪违法案件，彻底肃清他们的流毒影响，净化了干部队伍特别是高级干部队伍。通过坚持不懈的政治整训，有效扭转了人民军队的政治生态，坚持和加强了党对人民军队的绝对领导，为深化国防和军队改革、加快推进国防和军队现代化、全面加强练兵备战、完成一系列重大任务奠定了坚实的政治基础。10年强军实践充分证明，没有党对人民军队绝对领导的根本加强和创新发展，就没有国防和军队建设的历史性成就和变革。

(3)这是继续推进强军事业必须坚持的政治原则。当前，中华民族伟大复兴进入关键时期，世界发生百年未有之大变局，演变加速，战争形态和方式发生深刻变化，我国国家安全不确定性增加，对加快建设巩固国防、加强人民军队提出了新的更高要求。未来五年，我军将如期实现百年建军目标，时间紧迫，任务繁重。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚定不移坚持党对人民军队的绝对领导，增强党的政治优势和组织优势。特别是现在意识形态领域斗争尖锐复杂，各种思想文化交流交融交锋。敌对势力一直把我军作为思想渗透的重点，千方百计把我军拉出党的旗帜。如果党不能牢牢保持对人民军队的绝对领导，我军就面临变质变色的危险，强军事业就无从谈起，党和国家的长治久安就难以得到可靠保证。在坚持党对人民军队绝对领导这个根本问题上，我们必须头脑特别清醒，态度特别鲜明，行动特别坚决，不能有任何含糊和动摇。

第二，保证枪永远听党指挥，首先要全面彻底落实军委主席负责制。

军委主席负责制关系到我军的最高领导和指挥，在党领导人民军队的一整套制度中处于最高层次，居于主导地位。是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，是“两个建立”在人民军队扎根的重要制度保障。实践充分表明，中央军事委员会主席责任制落实得好，党对人民军队的绝对领导就能得到根本保证，党和军队的事业就能兴旺发达。军委主席负责制落实不好，党对人民军队的绝对领导就会从根本上削弱，党和军队的事业就会受到严重损害。

党的十八大以来，党中央、中央军委高度重视军委主席负责制的落实，下大力气领导全军。比如，在军队领导指挥体制上，通过深化国防和军队改革，形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，使军队最高领导指挥权更好地集中在党中央、中央军委。在军事政策体系上，制定《军队党的建设条例》、《军队政治工作条例》，把落实军委主席负责制的要求固化在重要法规中。在推动工作落实上，出台了全面深入落实军委主席负责制的意见，建立和落实请示、监督检查、信息服务三项工作机制，出台了请示、重大问题请示、监督问责等措施规定，推动军委主席负责制在国防和军队建设各方面、全过程落实。通过一系列重大举措，党对人民军队的绝对领导更加具体化、更加有效落实，让习主席放心成为全军官兵听习主席指挥、对习主席负责的高度政治自觉。

党的二十大报告提出完善和落实军委主席负责制的体制机制，充分体现了党中央继续推进军委主席负责制实施的坚定意志。我们要深刻领会党中央的决心和意图，深入研究新形势新体制下军事工作的特点和规律，着力解决落实军委主席负责制的突出矛盾和问题，着力增强相关体制机制的系统性和可操作性，不断推进军委主席负责制法制化、规范化、程序化，确保军委主席负责制落实取得新的更大成效。

全军各级要把军委主席负责制作为最高政治要求来遵循，作为最高政治纪律来严格遵守，坚决落实军委主席负责制，而不是敷衍、全面、片面、具体、抽象、无条件。绝对禁止顺其自然的执行，不顺其自然的执行，绝不言出必行，绝不口是心非，绝不吊儿郎当，变来变去，打折扣，搞政策、搞对策。贯彻军委主席负责制，党委高层和高级干部责任重大。要坚持从自身做起，带头真正做到忠诚、担当、负责，坚决同危害党的团结统一、损害党中央权威、破坏军委主席负责制的现象作斗争。要坚持一级抓一级，一级带一级，层层压实责任的原则，把军委主席负责制的要求落到实处。

第三，确保枪永远听党指挥，必须加强人民军队党的建设。

坚持党的领导必须加强党的建设，这是我们党在长期实践探索中得出的重要结论。要贯彻新时代党的建设总要求，扎扎实实抓好部队党的建设，确保党始终从思想上、政治上、组织上牢牢掌握军队。

(一)推进政治整训常态化、制度化。政治整训是我军从政治上加强自身建设的传统法宝，是新时期我军加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的重要途径。政治整训不是一蹴而就的，必须常抓不懈，长期坚持。要巩固党的十八大以来政治整训的理论成果、实践成果和制度成果，继续弘扬整风精神，坚决查处无视政治、淡化政治、不讲政治的人和事，不断净化我军政治生态，保持军队高度集中统一和纯洁。要着力增强政治判断力、政治悟性和政治执行力，常态化抓好政治能力训练，确保全军在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委指挥。

(2)深化党的创新理论武装。政治坚定源于理论清醒。要组织部队深入学习习金平新时代中国特色社会主义思想，突出习近平强军思想，引导官兵深刻认识“两个建立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实军委主席负责制。当前和今后一个时期，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持理论联系实际，坚持学用一致，坚持领导带头，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，务求实效。要开展“学习强军思想，建功强军”教育实践活动，加强军事历史学习教育，繁荣发展强军文化，加强战斗精神培育，为部队矢志强军奠定坚实的思想政治基础。

(3)加强党在人民军队中的组织制度。党的力量来自组织，党对人民军队的绝对领导必须靠强有力的组织体系来实现。要适应形势任务发展变化和军队体制机制调整，找准各级党组织功能定位，优化组织设置，完善体制机制，改进领导作风，严格执行各项组织生活制度，增强各级党组织的领导力、组织力和执行力。要深入实施新时代人才强军战略，坚持党管干部、管人才，组织好选人用人，做好政治上培养、考察、使用人才工作，确保枪杆子永远掌握在对党忠诚可靠的人手中。

(4)持之以恒，纪律反腐。作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。要大力弘扬自我革命精神，坚持严字当头、全面从严、一严到底，层层压实责任，抓好问题整改，扎实推进系统治理。要加强纪检监察、巡视检查、审计监督和司法监督，破除军内联合监督、军地一体化监督的方式，加大对重点行业、军地交叉问题和基层不正之风的整治力度，继续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义， 并推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面，确保枪杆子永不生锈、永不变质。

(五)完善人民军队党建制度。要坚持党委、政委、政治机关制度，坚持党委(支部)统一集体领导下的领导分工负责制，坚持连队建支部，结合我军建设的丰富实践，与时俱进完善制度安排，赋予我军党建制度新的内涵和实现形式。统筹加强我军党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断提高党的建设制度的系统化、科学化水平，为提高人民军队党的建设质量提供制度保证。

人民军队必须听党指挥，必须落实到具体行动上，体现在为实现百年建军目标而奋斗的一切实践中。全军要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、科技改革强军、人才强军、依法治军，坚持打仗、备战、建设并举，坚持机械化、信息化、智能化融合发展， 加快推进军事理论、军事组织、军事人员和武器装备现代化，完善维护国家主权、安全和发展利益的战略。

来源:求是

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